小小电视机架起检群“连心桥”
本报记者探访四川营山“家门口的检察院”
□ 本报记者 周斌 马利民
这头是四川省营山县人民检察院检察长罗伟,那头是居住在大山深处的营山县六合乡营平村村民罗老太,罗检、罗老太,9月10日又通过电视“见了面”。
“罗检好,我是罗老太。问题解决了,我可满意咯。”罗老太冲着电视那头的罗伟感谢道。
原来,营山县检察院于2017年开始建设“群众家门口的检察院”,居住在营山县山区的老百姓,通过一台电视机、一个摄像头,一个遥控器,便可“一键信访”,实现了“把办公桌搬到群众家门口,把公平正义放到群众手心头”。
2018年,南充市委决定在全市推广“群众家门口的检察院”。
破解“办事难”百姓少跑路
山路连绵起伏,状如营盘,营山县的自然条件可谓形如其名。住在山里的老百姓每次到检察院办事都要坐很久的车,一不小心就会错过回家的末班车。有的诉求不能当场解决,只能一次次奔波,久而久之,“办事难”成了老百姓的一块心病。
2017年,营山县检察院开始建设“群众家门口的检察院”,把检察工作延伸到田间村口、寻常百姓家。
“把办公桌搬到群众家门口,把公平正义放到群众手心头。”南充市人民检察院检察长周永刚给营山县检察院提出了这样工作目标。
万事开头难。怎么样才算是把检察院建到群众家门口?经过多方探索,营山县检察院决定利用科技创新补短板。
营山县检察院在全县建立起1个远程视频咨询接访中心,在县、乡(镇)、村(社区)建843个远程视频咨询接访终端,实现网上信访接待、矛盾集中化解、统一转接分流、实时线上反馈、持续监督跟踪等。
年近七旬的罗老太,说起和女婿之间的“赔偿款之争”,一下就打开了话匣子。
2012年,罗老太的女儿因车祸去世,女婿在拿到58万多元赔偿款后,仅陆续给了罗老太夫妇两万元,剩余的十几万元一直拖延,不肯兑现。
罗老太的老伴在悲愤交加中因病去世,罗老太一人也因患病和负债难以维持生活,几次向村干部反映无果后,罗老太走上了上访之路。
“从家里到乡上坐公共汽车,到营山县城往返路上就要七八个小时,那时候很难的。”罗老太回忆说。
转机出现在2017年。罗老太所在村委会有了远程视频接访终端。视频接访员得知罗老太的情况后,立即通知检察官接访,帮助罗老太解决问题。
在检察官的帮助下,罗老太如愿拿到了余下的十几万元赔偿款。现在,她已搬进村里的新房,再不用为生计发愁。
把检察实体店打造成网店
除了村委会的远程视频接访终端,“群众家门口的检察院”还有优服务、设基地、搭平台、布终端、促整合、借载体、施救助、强宣传等内容,可谓借助互联网、大数据、人工智能,建设集法治服务、检务公开和法律监督于一体的检察工作新模式。
“我们这是把检察院‘实体店’打造成了线上‘网店’。”罗伟告诉记者,远程视频接访系统目前已在全市9个县(市、区)建立了近5000个视频接访终端,再偏远的乡村也可以一键接通检察院视频接访中心,并可联通相关机关单位,进行“网上会诊”“网上听证”“网上调解”,协同多个单位共同解决问题。
“除了官方网站,使用我们的官方微信公众号、便民服务平台、掌上检察院App均可进行一键视频接访。”营山县检察院视频接访中心负责人文颜说。
“群众家门口的检察院”有一项“设基地”的工作,就是在学校和企业设立未成年人观护基地,在87所中小学校设立“知心姐姐”工作室,并安装具有普法教育、问题咨询、心理预警和帮扶矫正等功能的未成年人安全法治预警云平台。
“我们定期进行远程授课,争取给孩子们全方位的保护。”文颜说。
前不久,文颜通过“知心姐姐”热线受理了一起未成年人被性侵的案件。
少女李某受胡某蛊惑,被以“消灾”为由骗至家中侵害。事情发生后,李某十分害怕,甚至不愿去上学。想起曾在学校见过的“知心姐姐”,于是鼓起勇气拨通了热线。
文颜耐心开导,尽力安抚李某的情绪,了解事情来龙去脉后立即上报。案件得到迅速办理,胡某被批准逮捕并移送起诉。
案件告一段落,救助还在继续。李某患有轻度自闭症,其母亲患有精神病,家庭条件困难,营山县检察院为她申请1万元国家司法救助金的同时,未检部门牵头组建“知心姐姐”帮教团队,建立微信帮教群,定期对李某进行心理疏导。在志愿者的帮助下,李某勇敢走出去,参加社会实践。
网上多方会诊化解社会矛盾
周永刚说,建“群众家门口的检察院”,就是要打造新时代“枫桥经验”网络检察版,走“网上群众路线”,创新乡村治理,推动矛盾源头治理。
“通过视频接访,检察官帮我要回来了产业园老板拖欠的土地租金和工资,这可都是我的血汗钱。”
“原先一山之隔的垃圾处理场堆放的垃圾味道时常飘过来,家里都没法呆着,通过一键接访找到检察官,问题解决了,现在没有味道了。”
说起“群众家门口的检察院”,罐坪村村民们赞不绝口,“大事小情,不用出门就能解决,很方便。”村民纷纷竖起大拇指。
……
“群众家门口的检察院”不仅仅是在线上接访,检务直通车、乡村法治夜校也都实实在在地发挥着法律监督、普法预防、化解矛盾的作用。
“这种远程面对面的视频接访模式很新颖。”营山县信访局群众工作中心主任晏贤兵说,“群众家门口的检察院”拉进了各部门与上访群众之间的距离,尤其是偏远地区的群众,减少了上访成本,让群众更快得到更满意的答复。
采访结束前,罗伟告诉记者,“群众家门口的检察院”远程视频咨询接访系统在全县将纪委监委、法院、公安局、扶贫移民局、信访等30多个部门接入平台,打造了“网上多方会诊”的化解矛盾新方式,促进了“矛盾纠纷化解在一线、化解在基层、化解在当地”乡村治理工作局面的实现。