深圳宝安法院打造“交互型”无纸化办案模式

法制日报全媒体记者 唐荣 通讯员 吕静

 

广东省深圳市宝安区人民法院于今年2月被最高人民法院确定为开展电子档案为主、纸质档案为辅的案件归档方式的试点单位。作为广东省唯一一家试点的基层法院，该院以此次试点为契机，全面启动无纸化办案改革，在司法工作中引入互联网技术、人工智能技术、云技术及大数据资源等，目前已初步打造形成了“交互型”无纸化办案模式。

 

据悉，试点3个月以来，该院现已实现了立案、诉前联调，民事速裁、诉讼保全、快速执行等五类案件的全流程无纸化办理。人案管理模式完成了由“卷随人走”向“人卷分离”的转变。其中，无纸化立案17206件，无纸化办理各类案件8878件，约占民商事和执行案件的42%，无纸化办案初具规模。

 

据该院司法事务集约管理中心法官方雪介绍，为了更好的推进无纸化办案试点改革，该院还成立了专职协调机构，构建“1+n”制度体系，启动了无纸化办案“12345”工程，使案件数据一网贯通、实现诉讼服务更优、办案体验更优的两优目标、完成无纸化办案全流程、全覆盖、全口径的三全布局、互联网技术、人工智能技术、云技术及大数据资源的四大技术支撑、对五大难题进行集中攻坚。

 

“交互型”无纸化办案模式：共建，共享

 

据介绍，“交互型”无纸化办案模式是一个数据生成全主体参与、案件信息全流程共享的过程，法院不唱“独角戏”，通过搭平台、建机制，实现诉讼参与人共同完成、共同受益。一方面，当事人及代理人与系统的友好交互。从立案开始，到保全、调解、审判、执行等，当事人通过网上立案、远程调解、庭审语音转录、视频庭审、电子签名等方式，提供电子化的诉讼数据，并自动转化为电子卷宗材料；同时，也享受了文书接收、网上阅卷、网上缴费、信息查询的无纸化远程办理。另一方面，办案人员与系统的友好交互。法官及法官助理通过全流程无纸化网上办案、诉中材料集中电子转化，形成电子卷宗，再依托人工智能、大数据资源等，享受到文书一键生成、案件一键流转、移动办公、全流程网上监管、大数据统计分析等便捷的办案体验。

 

无纸化网上立案，足不出户完成立案

 

宝安法院于2017年12月试点网上立案，2019年2月份全面实行民商事案件及执行案件无纸化网上立案，极大节约了当事人的时间和经济成本，也提高了立案效率。

 

日前，记者走进宝安法院诉讼服务大厅体验时看到，整个大厅明亮宽敞，布局合理，门口左侧志愿者服务U站，正有群众进行咨询；大厅中间是线下自助立案区，有志愿者正在指导当事人自助立案，各个窗口也井然有序地进行业务办理，已经看不到排长队立案的情况。

 

该院推行网上立案方面已走在深圳的前列，当事人或律师只要在广东诉讼服务网注册账号后，就即可进行网上立案申请，相关证据材料也是在网上提交，再由法院进行立案审核，既可以随时随地立案，又不用跑腿排队，是实实在在的高效便民举措。”

 

无纸化办案 让速裁进入“高铁时代”

 

据了解，该院民事速裁案件也是全面实行无纸化办案，目前，法官在办案过程中已不再接触纸质卷宗，使用“人卷分离”，这种智能化辅助办案手段，以提高办案效率，减少工作量，使办案法官和当事人都享受到无纸化办案带来的“红利”。

 

庭前，法官助理通过系统进行集中排期，借助E键送达平台送达传票等。庭审现场，再也听不到书记员噼里啪啦敲打键盘的声音，法官及当事人都通过语音转录系统，同步自动转化为文字，书记员只需要盯住电脑屏幕进行修正即可；法官和当事人则通过电脑“左看右写”的功能调阅电子卷宗材料、开庭时笔录记录情况，直接进行文书编辑，并对电子卷宗内的证据材料与当事人提交的证据原件进行质证，确认案件事实。庭审后，利用系统一键生成文书、电子盖章、网上审批、一键打印制发裁判文书。

 

除了网上立案和民事速裁外，该院诉前联调、诉讼保全、快速执行等也都实现了全流程无纸化办理。该院“交互型”无纸化办案模式，将信息化技术与司法工作深度融合，从立案起步，诉中转化，数据共享，多主体参与，全流程构建，形成无纸化办案的完整循环，全方位提升了法院办案质效、管理效能。

 

无纸化办案改革“三年行动计划”

 

为全面落实案件归档方式试点要求，该院制定了无纸化办案改革“三年行动计划”，从2019年开始至2021年底，该院将全部民商事速裁、保全、执行等案件实现无纸化办案，将无纸化办案范围扩展到全部民商事“普案”及部分民商事“繁案”，力争实现除刑事案件以外的各类型案件全覆盖、全流程、全口径无纸化办案，刑事案件按照上级统一部署逐步推进无纸化办案。

 

目前，该院速裁庭已通过无纸化办理速裁案件5051件，民商事速裁覆盖率100%。另外，速裁案件电子签名的实现，不仅让当事人省去给动辄几十页的庭审笔录签字的麻烦，而且可以让笔录直接转为电子档案，实现电子卷宗随案生成。

 

法制网深圳7月24日电