“苏检e访通”像加速器
时间: 2019/5/27 14:53:54
江苏检察机关依托信息化提升群众来信回复时效
“苏检e访通”就像加速器
□ 法制日报全媒体记者 蔡长春
“大丰区人民检察院对我反映的问题非常重视,不仅有力推动了问题解决,回复也很及时,我感到十分满意,向他们表示衷心感谢!”江苏盐城市民韦先生对当地检察机关的群众来信办理工作竖起了大拇指。
“群众来信件件有回复”工作是最高人民检察院积极落实以人民为中心发展思想的一项重要举措,也是新时代控申检察的一项重要业务,对于充分发挥控申检察业务职能、引导群众依法维权、维护人民群众合法权益、发动人民群众开展社会监督等意义重大。
为切实做好做实这一“送上门来的群众工作”,江苏检察机关全面部署落实,建立工作机制,压实工作责任,依托先进科技优势,打造出“苏检e访通”“IM信息云短信平台”等工作“利器”,全力推进群众信访事项回复工作,群众来信回复得更加及时到位,群众满意度由此显着提升。
及时援手赢得当事人赞许
韦先生对当地检察机关的感谢缘于他遇到的一起民间借贷纠纷。
2017年,大丰区人民法院审理了韦先生诉被告周某民间借贷纠纷一案,判决被告偿还韦先生5万元借款及拖欠利息。后因周某不履行判决,韦先生又向法院申请了强制执行。同年年底,双方当事人达成和解协议,约定周某于2018年5月底前一次性还款5万元,其余部分申请人自愿放弃；如未按上述期限足额还款,则按原判决书执行。
可约定期限早就过了,周某那边还是一点动静也没有。这下韦先生着急了,于是在今年3月11日向大丰区检察院申请启动监督程序。
“经审查,我们认为申请人提供的材料符合受理条件,决定予以受理。”大丰区检察院第五检察部主任朱绍波当天就受理了该案,并转交第五检察部员额检察官陈锦辉进一步办理。
3月13日,朱绍波向申请人当面送达了民事监督案件受理通知书。案件移送民事检察部门办理后,他又制作了告知承办人、回避申请的通知书,并于3月15日邮寄送达到位。
“经审查,我们认为周某名下有可供执行的财产,因此建议法院加大对本案的执行力度,将案件尽快执行到位,其间我们一直同申请人韦先生保持联系,及时告知其案件进展情况。”陈锦辉对《法制日报》记者说。
虽然目前尚未拿到周某的欠款,但韦先生心里踏实多了。“看到他们对我的案子这么尽心尽力,我真的很感动。”韦先生说。
信息化手段提升回复时效
能够得到当事人如此高的评价,离不开当地检察机关对群众来信工作的高度重视。
江苏省人民检察院副检察长李三顺介绍说,江苏检察机关积极探索创新,破解群众来信回复工作难题,尤其是依托信息化手段提升回复时效,取得了良好效果。
据悉,江苏三级院控申检察部门依托“苏检e访通”,通过短信方式告知信访人接收情况；对没有电话联系方式的,通过邮寄方式告知信访人接收情况；对于重大紧急信访事项启动应急预案,立即办理并回复。
记者了解到,“苏检e访通”为江苏省人民检察院自主研发,系统设置了控告申诉、满意度征询、日报管理、案件查询、专项工作、综合工作等多个模块,实现了对控申检察工作全覆盖、全流程、全留痕、数字化、智能化,有力推动了群众来信办理工作提档升级。
盐城市人民检察院检委会委员、第八检察部主任董金和从事过多年技术工作,对“苏检e访通”充满感情。
“‘苏检e访通’在使用初期需要大量录入历史信息,为此很多检察官感到头疼,可当数据库建起来后,其优势很快就显现出来。”董金和告诉记者,“后来很多检察官都惊喜地发现,系统可以实现案件信息快捷查询,这不仅有利于我们对案件的全流程把握,方便自己办案,其所具有的办案时间提醒功能,还可以对设定时限的案件自动发出提醒,以此更好地推动群众来信回复工作优化升级。”
这样一来,电子记录逐渐取代了纸张登记和人脑识记,大量案件的全流程时间节点都被“苏检e访通”统筹起来,再由电子系统按时提示检察官每一环节的具体安排,既保证了及时回复来信,又能防止出现某一环节事项遗漏、缺失等状况出现。
此外,江苏各地积极探索创新,南京、南通等地检察院开设新的短信发送平台,自主编辑回复内容,提升回复信息的针对性和精准性；常熟市检察院开通IM信息云短信平台双向短信服务,信访人接到短信后可以通过发送短信或语音回复,咨询了解案件办理进度情况等。
一系列高科技的广泛应用,让江苏检察系统的群众来信工作装上了“加速器”,驶入“快车道”。
强化监督检查保回复到位
强化监督检查,是确保目标执行到位的一大必经之路。
李三顺告诉记者,江苏检察机关充分利用“苏检e访通”系统开展网上巡查,对录入的每一件信访事项审查办理及回复情况进行倒查,随时掌握每封来信的流程动态,确保每封来信都得到及时查看回复。
“我们还依托‘12039热线’对群众来信回复情况进行电话抽查,对发现的问题及时反馈承办部门,督促按期向来信人回复程序性信息和实体性办理情况,以此确保工作切实开展到位。”李三顺说。
南京市浦口区人民检察院也是如此。浦口区检察院检察长王珍祥不仅亲自带头办理群众来信案件,还十分重视完善内部管理制度,确保来信件件回复。
据王珍祥介绍,浦口区检察院充分依托“苏检e访通”系统,规范和完善群众来信的登记、录入、办理、分流、回复等工作,形成专门台账,每天都由专人对群众来信的回复情况进行管理和检查。
此外,浦口区人民检察院还结合督察督办促进来信回复,将“群众来信件件有回复”工作纳入全院整体管理体系,强化控申部门与办公室、检务督察部门的协同协作,在充分发挥控申部门期限提醒的基础上,将办公室对重要信访事项督查督办、检务督察部门常态化督察结合起来,形成多渠道联合督查督办体系。
群众满意度由此显着提升
“今年以来,我院积极探索构建新的工作机制,扎实做细做好群众信访办理工作。截至目前,共接收群众来信来访91件,7日内均予以回复,回复后无重信重访。”在盐城市亭湖区人民检察院检察长樊杉满面喜悦地告诉记者。
李三顺也给记者公布了一份喜人数据——2月1日至4月30日,江苏省检察机关接收群众来信8394件,同比上升36.33%；7日内回复7850件,做到能回尽回；办结回复数7328件,其中,实体性办结回复617件、程序性办结回复6711件。
通过以科技为引领,全面统筹发力推进群众来信工作,江苏检察机关赢得社会各界广泛好评。
记者采访期间,一路与最高检第十检察厅厅长徐向春同行。徐向春对江苏以科技为引领推动群众来信办理工作优化升级的做法给予肯定。
“以信息化手段为基础和引领,向科技要生产力,是不断优化完善群众来信办理工作的一大有益探索,也是江苏的一大亮点优势。”徐向春说。
此次最高检第十检察厅到江苏调研督导,还邀请了两位全国人大代表与之同行。
第十三届全国人大代表宋亚平在了解到相关情况后也深有感触。宋亚平认为,做好群众来信办理工作能让老百姓切实感受到党和政府的关怀和温暖,真正体会到司法公正,江苏检察机关在这方面的探索非常好,让她感到十分敬佩。
不仅如此,记者还采访了盐城市民韦先生等当事人,他们都对江苏当前的群众来信工作感到非常满意。
“下一步,我们将继续全面落实群众来信7日回复制度,做好信访维稳,理顺工作机制,提高办案质量,加强基础建设,在新起点上推动控申检察工作全面协调充分发展,进一步提高服务群众的能力水平。”李三顺说。
来源： 法制日报--法制网
责任编辑：薛皓方