江西公安厅：“互联网+”助推管理服务升级

在全面深化公安改革进程中，江西省公安厅全力推进公安工作与互联网的深度融合运用，着力打造集审批、服务于一体的全省公安网上服务新平台，推动行政服务管理方式不断转型升级，让群众得到更多实惠。

 

自2014年4月江西公安网上办事大厅上线以来，全省注册用户数达10.3万个，网上办事总量达107.18万件。2015年8月，江西公安网上办事大厅经过网上评选、专家投票，被有关单位评为2015年全国行政服务大厅“百优”，并得到公安部改革办的充分肯定。

 

破除时间地域限制，打造全天候“网上公安局”和“掌上公安局”

 

2015年10月初，在外省务工的吉安市新干县大洋洲镇青年小杨，因工作需要须将户口从原籍迁出。工作繁忙难以抽身，回乡一趟往返奔波花费不小，小杨便在江西公安网上办事大厅留了言。很快，他便收到了可以办理的回复。小杨在民警的指导帮助下，在网上上传了身份证、户口簿等相关资料。几天后，户口迁移手续便顺利办好了。

 

现在，在江西各地，像小杨这样不出门就能办理公安业务的现象越来越普遍了。江西公安网上办事大厅为群众搭建了破除时间地域限制、全天候的“网上公安局”和“掌上公安局”。

 

为建设网上办事大厅，江西省公安机关搭建全覆盖的基础业务系统平台。从2013年下半年起，省公安厅全面推动省、市两级公安网上办事大厅建设，建成了“1+11”的公安网上服务大平台。以此为基础，推进系统用户终端平台向县级公安机关、基层所队延伸。

 

在网上办事大厅建设中，针对内网与外网系统融合困难等问题，江西省公安厅将各行政审批流程予以固化并公开到网上办事大厅，导入网上办事大厅数据至公安内网业务系统，实现了非涉密行政审批事项“外网受理、内网办理”。同时，着力解决公安内网各业务系统数据向网上办事大厅逆向导出问题，实现外网统一受理、统一审批、统一反馈。

 

江西省公安厅还将新媒体作为重要阵地，推动网上办事大厅向新媒体用户终端拓展。2015年上半年，省厅与通信运营商密切协作，建设网上办事大厅微信服务平台，将网上办事延伸至移动终端，打造全天候的“掌上公安局”。

 

“有了网上办事大厅，群众可以像网上购物一样，不出门也能随时办好各项公安业务了。”江西省公安厅办公室主任黄英琪表示。

 

网上审批、支付、办理“一条龙”，群众“足不出户、E网办结”

 

江西省公安厅坚持让数据多跑腿、让群众少受累，积极拓展网上业务范围，努力破解技术难题，积极引入网上服务新方法和新手段，优化过程衔接，让办事群众“足不出户、E网办结”。

 

2014年4月，网上办事大厅上线运行初期，服务事项涵盖治安、户籍、出入境、交管、消防等199项业务。经过持续努力，网上服务项目更加广泛，目前港澳旅游签注再次申请、申领临时身份证和居住证、易制毒化学品备案及入库等140项服务事项实现统一入网办理；重名查询、失物招领、赃物认领、办事部门地图导航等一系列便民服务新举措也进入网上办事大厅。

 

各地公安机关也积极研究开发网上特色服务项目，江西省公安厅进行评定筛选，将各地运行成熟的出入境证件预约申请、身份证和出入境证件办理进度查询、电子警察公告、驾驶证积分查询等22项群众关心的服务项目在全省推广普及。

 

江西大力推进网上服务一条龙，用户通过网上提供有关材料电子文档、网下同步快递原始资料的方式，有效解决网上申报材料认定问题。在办事平台提供表格下载、进度查询、在线咨询等服务功能，并全网挂接各事项、各环节详细操作说明，群众可全过程获取相关信息；用户只需轻点鼠标，后台数据即准确分流，承办部门及时跟进并自动反馈。积极与银行、邮政等部门合作，在网上办事大厅引入网上支付、网上快递服务，打通网上与网下联结的“最后一公里”，有效解决群众网上申请、银行缴费、窗口取证相脱节的问题。

 

高效优质的服务，带动网上客户增长迅猛，业务办理量快速提升，群众好评不断。2014年，全省公安网上办事量以每月翻一番的速度提高，业务办理总量达29.1万件，2015年1至10月办理总量已达78.08万件，累计总量达107.18万件。

 

优化网上服务体验，搭建无障碍网上交流平台

 

为保障网上办事大厅规范有序高效运行，江西省公安厅制定完善网上办事大厅工作规程。设置标准事项库，办理程序按照一个流程，工作标准遵循一个要求，根据公安业务职能，详细规范每一事项的办理流程、办理时限要求和办结答复等，让群众无论在何地申办都能享受同等规范服务。针对不同群体个性化需求，考虑到办事群众在文化程度、生活习惯、个人喜好等方面的差异，网上办事大厅推出了系列措施，提供警务咨询播报、办事指南查询、办件查询等服务，全面优化用户体验。

 

同时，江西省公安厅对网上办事进行全过程监测。针对各办事服务项目的时限、程序要求，开展网上不定期巡查，启用超期自动预警、短信实时提醒等方式，督促网上办事民警按时办结。同时，设置了“网上投诉”、“网上反馈”、“网民评价”专栏，24小时受理群众网上投诉和意见，通过系统操作记录、安全日志追溯、倒查相关责任主体，倒逼网上办事民警严格执行操作规范，优质高效服务。

 

江西省公安厅还将网上办事大厅作为倾听群众呼声、密切联系群众的重要渠道。开设了“厅长在线访谈”、“我向厅长说”、“我向局长说”等特色专栏，网民可直接与各级公安机关负责人对话，随时随地“拍砖”“灌水”，向公安机关提出意见、建议；开设“网上信访”专栏，网民可在网上表达信访诉求，对于反映的涉法涉诉信访问题，由专门部门负责办理、及时反馈，确保群众意愿能通过网络途径及时得到依法处理。（陈希 王俊奇 廖坚）