群众期盼要求什么 公安就干什么
湖州:六年60项惠民行动做到群众的心坎上
“6年来,湖州全市刑事案件下降40%;命案下降50%,位于历史低点;建立百家农贸市场警长制、开展“放心餐桌”护卫行动、破解户口迁移落户难、“阳光执法”等60项群众期盼和关注的行动,直接惠及群众200余万人次;根据第三方民调机构测评,2014年全市群众安全感和满意度达到98.01%和97.99%……”近日,浙江省湖州市公安局向全市人民群众交上了6年来的“惠民答卷”。
6年来,湖州公安始终坚持民意导向,每年由群众票决产生年度“惠民十大行动”,并作为推进民意导向警务改革、提升群众安全感满意度、推动公安整体工作的重要抓手。
把民意收集好,真正知道“群众想什么”
“几年来,我们始终坚持民意导向,群众想什么公安就干什么,真正让‘民意就是天意、服务就是天职’成为广大民警的职业信仰、价值追求、思维方式和行为方式,全面打造人民满意的服务型公安机关和法治公安。”湖州市委常委、公安局局长金伯中表示。
民意是基础,必须要知道群众“想什么”。为了更为科学准确地收集民意,湖州警方重点建立以实体平台、虚拟平台、社区警务平台为基础的警民交流沟通大平台。以2015年惠民行动的产生过程为例,早在2014年全市统一开展“119”消防日广场警务活动时,警方就向社会公开发布征询启事,鼓励社会各界群众积极参与惠民行动征询和投票。与此同时,各级公安机关全警发动,利用各种与群众接触的机会向群众征集做好公安工作的意见建议,在窗口单位摆放征询意见建议单,向前来办事的群众进行征集,先后有1.8万余名群众提出意见建议或表达关注。
“群众呼声是‘第一信号’,群众的需求就是我们最大的追求。所以,我们只有建立科学的分析研判机制,才能弄清群众‘要什么’。”湖州市公安局党委副书记、副局长沈利剑表示。
为此,每年湖州警方在社会征询和内部征集的基础上,对收集和掌握的几万条民意诉求进行汇总,并综合每月的警情分析、人大代表建议、政协委员提案、网络舆情及媒体反响后,进行全面的梳理、分析和研判。金伯中牵头修订并全程参与,汇总出广大群众关心关注且需公安机关及时解决的热点问题,每年形成15项左右当年度“惠民十大行动”的备选项目,交给群众“票决”最终的10项。
惠民行动关键是要做到群众的心坎上
公安惠民行动效果怎么样?群众来监督,群众来评价。
为此,湖州警方坚持把群众安全感和满意度作为衡量公安工作的根本标准,市局对县区公安机关年度综合考评民意测评分值比重从原来的5%提升到51%,让群众掌握“控股权”,真正变“围着指标、排名转”为“围着群众安全感满意度干”。改变传统问卷调查方式,委托专业民调机构,以派出所、交警队等基层所队为主体进行民意测评。同时,市公安局领导及机关部门与民意测评靠后的派出所建立联系制度,实行年度工作捆绑考核。
6年来,湖州公安惠民行动已成为助推群众安全感满意度稳步提升的“压舱石”。在湖州市万名群众评议机关活动中,湖州市公安局位次逐年前移,从2010年的第57名上升到2014年的第6名,荣获人民满意单位称号。湖州市公安局被列为全国第二批党的群众路线教育实践活动重大典型,“警务广场”战略入围第三届浙江省公共管理创新案例。(詹肖冰 郭楼儿)