1月26日,安徽省人民政府省长王学军在安徽省十二届人大四次会议上作政府工作报告时指出,要深化执法体制改革,探索建立执法全过程记录制度,推行行政执法公示制度,确保严格规范公正文明执法。
“法治”是今年政府工作报告的一大关键词。与往年不同,今年的报告将加快建设法治政府单独成章,从全面履行政府职能、切实加强政府立法、健全依法决策机制、深化执法体制改革、强化权力监督制约、提高依法行政能力等六个方面进行详细阐述。在健全依法决策机制上,报告提出,按照依法依规、集体决策、公开透明、终身责任的原则,严格规范政府系统重大事项决策行为。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策法定程序,全面推行政府法律顾问制度,完善政府重大决策合法性审查机制。健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,推进重大决策风险评估,切实提高决策质量。
在深化执法体制改革上,完善市县政府行政执法管理,进一步理顺和完善工商、质检、食品药品等领域执法体制,积极探索公共卫生、安全生产、交通运输、城乡建设、劳动保障等领域综合执法,在公共资源交易等领域开展相对集中处罚权工作。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,探索建立执法全过程记录制度。全面落实行政执法责任制,推行行政执法公示制度,确保严格规范公正文明执法。
为强化权力监督制约,安徽推行行政机关负责人出庭应诉制度,自觉接受司法监督。强化行政监察,用好审计利器,对公共资金、国有资产及资源、领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。
报告还对今年政府主要工作进行系统介绍。按照部署,省、市、县政府将全面建立运行权力清单、责任清单和涉企收费清单制度。所有公立医院实行药品零差率销售。带薪休假制度也将得到落实。(李光明 范天娇)