山东：法警四大绝活铸就平安法庭
时间: 2014/11/13 16:58:57
山东法警四大绝活铸就平安法庭
招远邪教杀人案庭审安保全程目击
司法警察执法管理规范部分内容
◆安检实行“三检一验一存”制度
◆庭审安全保障前“四知道”
◆押解看管做到“六必检”
很多老百姓眼中,法警挺神秘,仅限于庭审时远距离观察。然而,就是这支队伍,保障了我国司法审判系统的优质运行,保证了司法审判过程的良好秩序,最终成为老百姓享受公平正义的扞卫者。山东司法警察就是这样一支队伍。他们不断加强单兵作战、组织指挥、协作联动和勤务保障四大能力建设,创造连续15年未发生警务保障安全重大责任事故全国最长纪录,目前,这个纪录还在延长
在山东省,平均每个工作日都有近300名刑事被告人出庭受审。从到看守所提人、途中押解、到出庭受审,再到还押,山东法警不单要经受的路途奔波之苦,更要时刻保持高度警惕,防范任何有可能出现的意外。
时至今日,山东省法院系统已连续15年未发生警务保障安全重大责任事故,为全国最长纪录,而且这个纪录还在延长。近日,《法制日报》记者跟随法警全程参加了烟台市中级人民法院对招远全能神邪教故意杀人案一审宣判的安全保障任务,实地感受山东法警的四大“绝活”。
“对于很多人来讲,法警是一支神秘的队伍。但就是这支队伍,保障了我国司法审判系统的优质运行,保证了司法审判过程的良好秩序,最终成为老百姓享受公平正义的扞卫者。”山东省高级人民法院分管法警工作的党组成员张成武告诉记者,近年来,山东高院针对法警队伍,提出四大能力建设,即单兵作战能力、组织指挥能力、协作联动能力和勤务保障能力。
勤学苦练炼就火眼金睛
10月11日9时,烟台中院一审开庭宣判招远涉邪教故意杀人案。法庭上,两名法警英姿飒爽分列在控辩双方两边。紧接着,5名被告人分别在15名法警的押解下依次进入法庭,其中押解4名女被告人的是8名女法警。
为了仅仅半个多小时的开庭宣判,法警们已经足足准备了半个多月。准备预案、规划路线、演示过程……哪怕一个再微小的细节,也不能放过。
“这是一个饱受关注的刑事案件,承载着社会各界寄予我们的厚望,不能有任何差池,否则将影响到司法审判的权威性和公信力。”烟台中院司法警察支队支队长任树强说。
10月11日清晨7时,记者就跟随法警出发去烟台市看守所。交谈中记者得知,法警们每天很早就集合训练,擒拿格斗、体能训练、警械使用、捆绑人犯等科目,一个都不能少。
“需要押解的每个犯人都具有一定的社会危害性,他们在看守所就像被困之兽,押解时必须具有强壮敏捷的体格和规范标准的执法动作,只有经过长时间的训练才能练就这身本事。”女法警杨芳说。
“我们还得具有敏锐的判断力和揣摩被告人心思的能力。”法警王亚宁说,就像这个案子的被告人,他们都是邪教成员,有的可能被判处死刑,审判过程中可能出现各种突发问题,要通过仔细地观察和准确地预判,才能随时应对。
据悉,山东省法院系统共有法警4700人,为了提升每个法警的单兵作战能力,山东高院专门编发《司法警察训练教材》,并通过开展岗位练兵和体能达标活动等形式开展常态化训练。
“在四大能力建设中,单兵作战能力是基础。因为只有每位法警都具有过硬的作战技能,才能确保每一项警务安全保障工作顺利完成。”张成武说。
规范执法确保有序衔接
“今天要对你们进行宣判,请配合我们。”
“知道了。”
法警拿出头套分别给每个被告人戴上,之后又给他们上了刑具……
8时10分,车队押解被告人从看守所出发。
记者注意到,押解被告人的两辆警车处于车队的中间位置。“由于押解在室外进行,诸如犯人脱逃、同伙劫狱等意外都有可能发生。为防止这些突发情况,我们既要严格依照执法规范,又要灵活应对指挥。”坐在现场指挥车上、负责此次押解任务指挥的胡拥军说。
据介绍,法警支队为这次押解任务共预备了3条路线,都经过仔细勘查,当天所走的就是一条最为顺畅,视线开阔,还节省时间的路线。
8时30分,押解车队准时抵达烟台中院,看管组的15名法警早已等候交接,5名被告人被依次押入羁押室。
纵观整个指挥过程,严格按照事先制定的指挥计划,从路线选择到警力配置,从明确分工到严格交接,从时间把控到突发应急……所有环节有序衔接,所有细节无一遗漏。其间共有120名法警参与,他们被分为押解、看管、值庭、突发应急、安全保卫5个大组。
翻开《全省法院司法警察执法管理规范》,一条条执法规范历历在目:安检实行“三检一验一存”制度、庭审安全保障前“四知道”、押解看管做到“六必检”……为了提升全省法警的执法规范化能力,山东高院专门编撰规范文本,涵盖安检、登记、押解、值庭、警卫等50余条管理制度。
“执法规范化提升了法警队伍的组织指挥能力,确保警务安全保障全程有章可循、有规可依和有条不紊。”山东高院司法警察总队总队长张仰刚说。
协作联动加强集团作战
开庭当天6时20分,天刚蒙蒙亮,记者在赶往烟台中院的途中发现,交警正忙着沿途设置路障、布置警力。一路上防爆处突警察也相继到位……
押解车辆驶出看守所自动形成编队,两辆等候多时的公安警车在前方引道,沿途各个路口和重要地段,不时见到交警分流道路车辆。
据悉,山东高院通过顶层设计,要求全省法院普遍建立与公安机关间的警务联动机制,确保信息共享、行动统一。
另据了解,参与此次警务安全保障的120名法警中,有39名来自烟台中院,81名是来自各基层法院。近年来,为了增加市县两级法院法警队伍的综合战斗力,山东在市县两级法院普遍建立法警队伍相互协作联动的“大警务”机制；在法院内部,则采取优化警力配置方式,选择那些体格健壮的年轻干警、年轻的军转干部加入法警队伍。
“法警队伍人员少、任务重、要求高,如何让有限警力发挥无穷潜力?”张仰刚说,唯有不断创新警务协作联动机制,内部挖潜,外部联动,最大限度地发挥警务资源效能,提高集团作战能力。
勤务保障离不开硬软件
开庭前,记者现场体验了入庭安检:身份核对、物品检查、金属探测、收取手机……程序虽然繁琐,但法警们动作很麻利；安检门、X光机、金属探测仪,各种高科技设备“各司其职”。
“以往的庭审曾经出现过旁听人员试图携带违禁物品进入法庭的情况,如今经过这套规范安检程序,基本能提早发现。今天这个案件特殊,旁听人员多,庭审安检作为第一道关卡,绝不能有丝毫马虎。”任树强告诉记者,除了要求法警具备敏锐的观察力和过硬的技能本领外,高科技装备发挥了强有力的支撑和保障作用。
记者注意到,每名负责押解被告人的法警右肩上,都佩戴着执法记录仪。据了解,该设备能够进行录音录像,既规范了法警执法,又动态监控押解过程。
近年来,山东法院始终将勤务保障工作放到司法警察队伍建设的大局中,不断加强硬件装备投入,提升队伍实战能力。目前,全省法院各级警队的必配装备配备率达100%,可配装备配备率达95%以上,安全设施合格率达90%以上。
加强硬件建设的同时,山东各级法院不断加大软件投入,开展警营文化建设,以此增强法警职业认同感和荣誉归属感。
在烟台中院,记者看到,书画室、休闲室、娱乐室等一应俱全,使法警在工作之余,能够修身养性。同时,该院还定期组织法警参观院史馆、荣誉室,增强他们对自身价值的认同感。
“山东是经济、人口大省,近年来全省法院年均审理案件不断增长,如何适应形势变化,确保长期警务保障安全无重大责任事故,成为摆在我们面前的一个重大课题。”张成武说,四大能力建设虽功能各异,但却相互促进、相互辅助、相互融合,共同推进了司法警察队伍实战能力提升,确保警务安全保障水平不断迈上新台阶。（余东明 徐鹏）
来源：法制日报
责任编辑：马 静