设绿色通道 一小时解纠纷

福建省长乐市法院调解速裁中心成立以来，以“速调速裁、公正高效、便捷为民”为指导思想，通过大力推行“即收即调化、调解预约化、审案简易化、服务综合化”的工作方式，对简繁分流后的简易民事案件进行专业性协调和速裁，成效明显。

 

据统计，福建省长乐法院调解速裁中心成立以来，共处理各类案件2781件，其中诉前调解及立案调解民事争议2065件（审结1721件），采取财产保全措施65件，化解涉诉信访案件39件，诉前化解行政争议37件，协调审结非诉行政案件575件。中心还先后在全市行政机关挂牌成立十多个“预防与化解行政争议法官服务点”，并建立起常态化法律服务联动机制，召开司法与行政互动座谈会10场，进行法律研讨、案例评析、授课指导等。

 

法官介入

 

一年纠纷一小时解决

 

“长乐市法院帮了我大忙，历经半年的债务纠纷，没有想到在这么短的时间内就解决了，真的非常感谢。”当事人陈某激动地说。

 

原告陈某因被告林某未及时偿还180余万借款本息而将其诉至法院。鉴于法律关系明确，该案随即转由速裁调解中心办理，该中心合议庭成员当即召集双方当事人调解。经调解，双方当事人均当庭确认如下事实：2010年10月-2011年5月，被告因经营公司需要资金运转，先后分多次向原告借款，累计结欠本息181万元，因公司经营不善，被告未能及时偿还借款。长乐市法院立案庭接到诉状后，考虑到案件事实清楚，主动向陈某释明了速裁程序的优势，在征得陈某同意后，将该案交给巡回法庭进行办理。

 

承办法官了解案情后，立即电话联系林某，但林某表示不愿意到法院接受调解，法官决定亲自到林某家中了解情况，通过几次登门做思想工作，双方的分歧渐小，最终促使双方达成了调解协议，同意减免对方利息11万元。双方最终达成分期还款调解协议，由被告当天返还原告首期款10万元。近一年的借款纠纷，在法官主持下仅用了一个小时得以顺利调结。

 

开设绿色通道

 

一天化解“骨头案”

 

“外地人在长乐活不下去啊，碰到了黑心老板，打工不给钱，如果法院不管我们就去上访。”大清早，3名贵州籍农民工在立案大厅哭闹了起来。

 

原来，这3人在长乐某工地搭建毛竹架，完工后却没有拿到工钱，到劳动局仲裁中心仲裁又因没有证据被驳回，于是三人一早便气冲冲地来到法院说理。速裁调解中心陈祥魁法官在与立案人员交流后便拉着3人到了立案大厅隔壁的速裁调解室。在听完他们倾诉后，即打电话通知了雇主李某。李某到法院后也是怒气冲冲，埋怨三人消极怠工，十几天的活却干了一个多月。经陈法官苦口婆心的劝说后，李某终于同意在核对账本基础上偿还3人工资。经过一整天的核对，心服口服的李某当场偿还3人未支付的工资11065元。拿到钱后，3人千恩万谢地走出法院。

 

这只是速裁调解中心快速调结案件中的一个缩影，长乐法院调解速裁中心紧临立案窗口和立案调解室，当事人提交诉讼材料后，由立案庭根据立案审查情况，对案件进行繁简分流，认为案件适宜调解速裁的，在征得当事人同意后当即将案件分流到调解速裁中心，立案庭与该中心一分钟内即可完成对接，30分钟内即可完成案件登记、分案等手续，并着手案件调解工作。该中心采取“即收即调化、调解预约化、庭审简易化、文书精简化”的工作方式，规定办案时限为20日，实际平均审理或调解周期仅为6天，最快一个小时可结案。

 

速裁调解中心主任孙国富在谈到该中心运作程序时说：“立案人员在掌握第一手信息后及时与隔壁调解速裁中心法官交流，调解速裁中心法官见有调解可能的，便及时着手调解，而没有调解可能的便退回立案庭分配给各法庭，立案窗口与速裁中心能便形成了‘无缝对接，即收即调、高效运转’，既方便了当事人，也为法院工作带来便利。”

 

增配多方力量

 

排忧解难暖人心

 

“是陈专委又给了我一个幸福的家，感谢陈专委。”邹某快步走进速裁调解中心紧紧握住陈东炎法官的手，眼里泛出激动和感谢的泪花。

 

之前，妻子黄某忍受不了有吸毒史的邹某长期家暴选择离婚。案件到速裁中心之后，退休返聘的原审委 会专委陈东炎法官主动接手了此案件，并积极展开诉前调解工作。陈专委对黄某作了初步劝解工作后，又将邹某叫到调解室，认真查摆了邹某所犯错误，并劝导邹某要认识错误、改正错误。经开导后的邹某当场向黄某道歉，并保证不再有打骂行为。为了让黄某信服，陈专委将村主任、邹某父母叫到了调解室作见证。黄某最终回心转意，同邹某回家。

 

长乐法院特邀人民调解员参与调解，联合社会力量参调促矛盾化解，也是调解纠纷的主要做法之一。速裁中心专门邀请社会力量，适时参与案件调解工作，速裁中心根据案件类型委托特邀人民调解员或当地调解组织（如人民调解委员会、行业调解组织）参与法院调解，多项举措并行，以提高案件调解率，化解社会矛盾，共特邀人民调解98次。

 

“‘磨刀不误砍柴工’，长乐市速调中心将3名优秀法官、2名书记员配备到速裁调解中心，并返聘1名已退休专委，增加办案力量，达到了节约诉讼成本，实现法律效果与社会效果双赢目的。”分管副院长刘振奋如是说。

 

据统计，该速裁调解中心成立以来已诉前调解案件950件，立案调解1115件。

 

快速上门调解

 

温情架起连心桥

 

“居委会、派出所好几次都解决不了的问题，法官上门调解一次就解决了，感谢法官。”原告林某高兴地说。被告陈某面带羞涩，对此调解也是心悦诚服。因楼上被告家卫生间漏水致楼下原告家卫生间湿滑、臭气难闻，原告多次前与被告交涉，可话越说越不投机，眼见双方隔阂日深，原告忍无可忍来法院起诉。速裁调解中心接到案件后，立即组织法官前往原告家实地查看，并召集双方当事人到居委会调解。办案法官在厘清开发商与业主、上下楼相邻关系等法律关系的基础上加以劝解。在双方意识到自己错误后，办案法官主持理赔问题。最后被告主动要求承担维修责任，原告也自愿承担一部分修缮费，双方最终握手言和。

 

速裁中心为做好“媒婆”工作狠下功夫，为方便当事人，增加办案的效率、实效性，还推出了调解速裁预约告知制度，法官主动或应邀上门调解，当事人双方可以申请预约调解时间和调解地点，当事人协调不成的，由速裁中心指定调解时间、地点。这项措施为诉讼当事人提供了最大的便捷，也缓解了该院审判力量不足的压力。

 

长乐市法院速裁中心成立以来共主动上门、预约上门调解85次，受到了当事人的一致好评。

 

此外，长乐市法院调解速裁中心以便民利民为宗旨，提供高效便民，采取特快专递送达法律文书，而速裁案件基本采取电话通知当事人到庭直接送达，个别案件调解人员还协同法警到当事人家中直接送达。

 

一些民事案件双方当事人能同时到法院请求解决纠纷的，立案窗口与速裁中心能形成“无缝对接，即收即调”，如果当时能调解成功，则当天即可处理完毕。有起诉材料不全的案件当事人，或不愿矛盾加深的当事人，希望法院先通知对方调解，速裁中心收悉后，即电话通知对方当事人，或及时上门调解，如邻里纠纷案件或金额较小案件的当事人，均收到良好的社会效果。（兰国斌 孙文 林钿光 董文静）