湖北省委政法委：“法治保姆”给力企业

市场经济就是法治经济，法治越来越成为一个地方发展软环境的决定性因素。

 

2012年，湖北省委政法委出台六项措施，明确提出对在鄂投资经营的企业一律实行平等司法保护和法律服务，坚持和完善政法机关联系服务企业制度等措施。

 

一年后，省委办公厅、省政府办公厅转发《省委政法委关于政法机关优化法治环境促进经济发展的意见》，进一步明确政法机关和政法干警在优化环境、服务发展中的职责任务，力争打造全国最优法治环境。

 

两年来，法治环境建设成效如何？记者在全省多地走访时，感受到了企业和群众的拳拳心声。

 

追回3000元货物，赢得1.5亿元追加投资

 

——政法服务也是招商引资

 

不久前，位于仙桃的湖北真巧食品有限公司在一次装运时发现少了3000元的货。对口服务联系该企业的仙桃市委政法委副书记周国怀走访时获知此事，随即联系警方破案，为企业追回损失。因此事，公司决定今年追加投资1.5亿元。“政法服务也是招商引资，政法干警做好本职工作、严格执法，就是最好的服务经济、服务发展。”仙桃市委政法委书记贺国华认为。

 

近年来，全省各地普遍把规模以上企业作为重点服务对象，推行挂牌服务、定期走访，政法机关“一把手”亲自上阵。

 

仙桃对辖区内171家规模以上企业和在建重点项目，各由一名政法机关班子成员包挂，包挂领导与1至2名政法干警组成工作专班。

 

在襄阳，则由企业选聘政法干警为“法制副厂长”，对企业依法经营、安全保卫、治安防范等提出建议履行职责，改“打”为“控”，变“救”为“防”。襄阳市公安局还推出“项目警官制”，对全市138个在建重大项目实行市局、分局和县局领导、派出所长、社区民警四级服务联系制度；选派中层以上干警为企业配备“警务秘书”，指导企业平安创建。

 

武汉市公安机关建立驻企警务室178个，明确专管民警，将户政、治安、交管、消防、出入境等职能全部纳入警务室，让企业“办事不出园区”。

 

省委政法委统计显示，2013年，全省各级政法机关领导干部对口联系企业1290家，全年走访3622次，为企业排忧解难2981件。

 

检察建议、司法建议与“一站式”诉讼服务

 

——建设性执法司法提升服务效率

 

检察建议、司法建议是我省政法机关服务经济发展的另一种重要形式。

 

去年，襄阳市樊城区检察院查办了襄阳能源集团有限责任公司10人职务犯罪窝串案。办案检察官结合办案中发现的管理漏洞，向该公司发出检察建议，督促整改，并及时将办案追回的1367万元损失返还该公司。

 

这两年，民间借贷案件占据了襄阳商事案件的一半。襄阳中院及时分析研判此类案件，建议党委政府防范、化解民间融资的风险与矛盾纠纷，并制发规范性文件，要求两级法院必须开庭重点审查借贷高息，保障了金融安全。

 

湖北卫东控股集团董事长顾勇的一席话也许能代表企业家们的心声：“作为企业，最希望党委政府能给一个好的法治环境，这是我们最需要、最珍视的东西。”

 

为更好、更有效率地服务企业，在武汉市中院大力支持下，武汉经济技术开发区人民法院专设产业经济巡回法庭，为辖区企业提供集立案、保全、审理于一体的“一站式”诉讼服务，缩短诉讼周期30天以上。

 

省委政法委强调，政法干警首先要做好企业的“法治保姆”，坚持推进建设性执法司法工作，用法治思维、法治方式服务经济发展。

 

小微企业的事也是大事

 

——一视同仁服务所有市场主体

 

公平公正对待所有在鄂企业，平等服务所有市场主体，是我省政法机关服务发展一以贯之的主线。

 

宜昌大桥工程建设有限公司是一家小型集体所有制企业。今年1月，该公司项目部经理刘某挪用20余万元工程款后逃往外地，引发民工讨薪。公司总经理王光新打电话给宜昌市猇亭区检察院检察长陈侃，后者安排专班处理此事，以涉嫌挪用公款罪立案侦查并很快将刘某拘捕归案，追回被挪用款项，民工拿到血汗钱。“省里服务经济发展的政策措施出台后，全市政法干警理念上有了新突破：服务发展，政法先行，民营企业家反响很好。”作为全市1.8万家民营企业“娘家”的负责人之一，黄石市工商联副主席潘宪斌如是说。

 

省统计局数据显示，今年上半年全省实现地区生产总值为12061.99亿元，同比增长9.5%，高于全国平均水平2.1个百分点。“经济发展稳中向好，与政法干警大力优化法治环境、服务经济发展的努力密不可分，我们将把它作为法治湖北建设的一个重要载体，常抓不懈。”省委政法委人士表示。（周呈思 孟宪琳）