河南省整体推进“一村一警””工作

推行“一村一警”警务模式以来，漯河市公安局城关分局组织包村民警，进社区、村庄，入机关、学校、企业、事业单位和居民家，做到治安防范到村、法制宣传到村、服务群众到村、收集信息到村、创建平安到村，确保实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标(如左图)。

 

在开展“一村一警”工作中，各地公安机关积极争取党委政府主要领导的支持，同时成立“一把手”任组长的领导小组，对“一村一警”工作作出整体规划，全面推进“一村一警”工作，全省初步形成“一村一警”综治联动机制。

 

周密部署科学安排

 

10月15日，郑州市在实地调研后召开郑州公安“一格（村）‘1+N’”警务工作推进会，强力推行该警务模式。“一格（村）‘1+N’”警务模式即：在全市农村地区推行“一村‘1+N’”警务模式、在城区推行“一格‘1+N’”警务模式。”“1”代表包村民警或网格分包民警，“N”代表各级政府职能部门下沉到网格的人员（网格长及工商、税务、文教、交通、卫生等）和辖区“五员”（巡防队员、保安员、民调员、协管员、楼院管理员）等各类社区网格综治力量。许昌市公安局根据城镇化建设中村改居的实际，提出了“一村一警”、“一居一警”的工作思路，做到农村地区和城市区整体推进。焦作市公安局将“一村一警”与持续开展的社区警务“两述一评”有机结合起来，统筹安排，整体推进。

 

多措并举扎实推进

 

为确保“一村一警”工作扎实有效开展，各地按照省公安厅要求，立足本地实际，采取有效措施，扎实推进“一村一警”工作健康有序开展。濮阳市公安局建立健全考评奖惩机制，每年评选2个平安县、20个平安乡镇、40个平安社区（村）、40名优秀社区民警和包村民警，由市委、市政府给予表彰。鹤壁市公安局以见警率、知晓率、满意率作为指标，对社区民警、包村民警以及包村民警所在单位，分别考核，兑现奖惩。许昌、驻马店市公安局建立领导分包联系制度和捆绑考核机制，分包单位的“一村一警”工作绩效成绩计入分包领导的个人绩效成绩。三门峡市公安局建立责任分解制度，局直有关单位必须认真组织指导本单位包村民警开展工作。

 

多方保障联动进行

 

各地公安机关主动汇报、积极争取，赢得了市、县两级党委政府对“一村一警”工作的高度重视，不论是在人、财、物保障方面，还是在政策制度方面，已经初步营造了党委政府高度重视、公安机关主动作为的工作氛围，也初步形成了综治牵头、公安机关为主、相关部门参加的“一村一警”综治联动机制。商丘市委常委会专题听取市公安局“一村一警”工作的汇报，决定拿出3000万元用于视频监控建设，全力助推“一村一警”工作。固始县委、县政府先期拨付150万元作为“一村一警”建设工作的启动资金。在工作推进效果方面，郑州市6县（市区）共有行政村1615个，目前已建警务室262个、警务工作站1240个，警务工作站的建成率达到91.7%，包村民警配备完成率达到99.6%。兰考县公安局445名民警分包行政村工作已完成，并已收集情报信息456条，已分类向所属单位反馈。