司法者当守住良心
湖南省浏阳市发展和改革局 王坤球
朱熹曰:“良心者,本然之善心,即所谓仁义之心也。”马克思认为,良心是一个具体的历史的范畴。共产党人的良心,是指被社会认同的从政规范和价值标准。它是官德“内在的法”,能辨别善恶调节行为。守住了它,就守住了为官从政之本,执法者公正司法。正如雨果所言:“良知的觉醒就是灵魂的伟大。”徒法不足以自行。法律再健全完备,最终要靠人来执行。如果人的良心之德失守,法纲必然废弛。正所谓“邪人用正法,正法也邪;正人用邪法,邪法也正”。故中共十八届四中全会《决定》强调德法并举。为官从政、法官执法当从三方面守住良心。
守住亲民良心。“民为邦本,本固邦宁”。习近平同志说:“我现在看到贫困地区的老百姓,确实发自内心地牵挂他们。作为共产党人一定要把他们放在心上,真正为他们办实事,否则我们的良知在哪里啊?”恪守“以民为本”理念,是为官执政和司法者执法的最高境界,是判别“延安”与“西安”、“清官”和“贪官”的试金石。“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”。我国8942部法律法规,与百性关系最为密切,韩国等众多国家甚至将“良心裁判”列入宪法。
江苏某县发红头文件纵容下属违规罚款“创收”,《人民代表报》文《泛滥文山有多少越权错位》载,过去不少“红头”沦为谋私的“黑头”。剖析侵民邪政贪赃枉法事件频发,无不源于亲民良心失守。要落实《决定》“解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”,坚持“法无授权不可为”,矢志“泥土行政”,摒弃“上网”代“上门”、“电话”代“谈话”,“少呆衙府多恋村野,少贪沙发多坐板凳,少醉高脚杯多喝大碗茶”。奔着矛盾去,“深入穷乡下邑、村寨篱落、渔樵耕夫,周知民隐”。从乡亲的诉求泪水中,接通“天线”与“地线”,求证民困之因,会诊诉求之症,开出解忧之方。踏石留印,抓铁有痕,以实干换实效,以良心赢民心,以公平取太平。正如哲学家康德所言:“天上有星辰灿烂,内心有良心照耀”。
守住敬畏良心。老子云:“勇于敢则杀,勇于不敢则活。”意指敢于冲破良心法度的将自取灭亡,敬畏天道人心的则终其天年。法官手握审判权、官员手握公权,面临金钱美色的诱惑和考验比一般人更大,尤须严守《决定》“对法律怀有敬畏之心”。有蚁溃巨堤、“温水煮蛙”的微渐不惕,有片石破窗、滴墨染缸的一发不收。“一点油渍污白衣,斑斑驳驳使人疑。纵饶洗遍千江水,争似当初不污时”。从腐芽到败树,祸起失之敬畏。
清代河南巡抚叶存仁,僚属深夜船载巨礼送他,叶存仁不愿收受又难硬推,便挥诗巧拒:“月明风清夜半时,扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠,不畏人知畏己知”。正是“畏己知”成就了他“千古一廉”英名。哲理昭示,事物发展变化中,法律是外因他律,使执法人员、官员“不敢贪赃枉法”、”“不敢腐败执政”固然重要;良心道德属内因自律,起主导决定作用,其内化于心的“畏己知”从根本上使之“不愿枉法裁判”、”“不愿腐”,更为上策。圣贤力主正心修身、礼法相依、德主刑辅。中共十七届四中全会将“道德自律”列为全党反腐“四大举措”之首。畏与不畏,天壤之别。能笑到最后的绝不是敢于挑战良心法典的悍者,而是“于公勇,于私怯”的仁人。香铒触口是铁钩。既要在他律下“畏人知”而不越“雷池”,更要在“夜半”时“畏己知”而自律修身。“春雨无私,进衙先拜清廉二字;清筠有节,出府再留正气一身”,一念之非即遏之,一动之妄即改之。
守住责任良心。责任源于心,心良则责良。习近平同志强调党员干部要增强责任意识,勇于负责、敢于担当。我们实现中国梦,当恪守《决定》“法定职责必须为”,视责任重于泰山。中华文化是责任文化。“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”,是历代圣贤的责任担当。白居易40年官涯履职不懈,源于“月惭谏纸二千张,岁愧俸钱三十万”的尽责良心。范仲淹三度贬谪,仍冒险力荐朝廷治弊革新,胜于“宁鸣而死,不默而生”的履责心怀。石家庄纪委原书记姜瑞峰生前说:“月拿国家俸禄,日食人民小米,不守责就对不起自己的良心”。目前官员失责、怠政、渎职屡见不鲜。慑于反四风,脸好看了,但事难办,“硬钉子”变“软刀子”。有报道称某县新婚夫妇办准生证奔波三年两地无果。住建部督查90个项目,88个有质量问题,“楼脆脆”、“房歪歪”严重殃劫百姓生命。
作风强责。“满斟美酒千家泪,细切肥羊百姓膏。烛泪滴时冤泪滴,歌声高处怨声高”。警惕奢靡懒政泯灭“为了谁”的职责良心。摒弃“不做不错”、“维持会长守摊子”的为官不为,用“三严三实”扛起责任,不推诿、不掩盖,不拖延,敢啃硬骨头,逢山开路,遇水架桥,立言立行。科学兴责。“功成不必在我”。多打基础利长远,摒弃竭泽而渔,杜绝“上届政绩,下届包袱”的急功近利。民生壮责。“心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声”。切实解决贫困山区“交通靠走,运输靠篓,通讯靠吼,治安靠狗”的问题。职责乃“心责”。唯以“百姓心为心”,时刻把群众冷暖放在心上,才能为民履责。法治非“冷治”。理政治国既要刚性法律惩恶扬善,更要法官悲天悯人,情暖百姓,爱洒苍生。
自古万事难两全。官员、执法者有献身从政、献身从法的良心坚守,就难有腰缠万贯的惬意;放不下“草堂春睡足,窗外日迟迟”的闲情,就难有公正执法的灿烂辉煌。