为深入学习贯彻落实全省、全市检察长会议精神,聚焦省检察院提出的“全省检察工作达到全国中偏上水平”奋斗目标,回顾总结今年以来的全市经济犯罪、职务犯罪检察工作暨扫黑除恶工作,部署下一阶段工作任务,近日,酒泉市检察院第二检察部召开了为期一天的全市经济犯罪、职务犯罪检察工作暨扫黑除恶工作推进会议。各基层检察院主管刑事检察工作领导、刑事检察部门负责人,市检察院第二检察部全体干警参加了会议。
会议通报了1至8月全市经济犯罪检察工作、职务犯罪检察工作、扫黑除恶工作完成情况,指出了工作中存在的问题和不足,提出了下一步工作的要求。各县市检察院汇报了1至8月三项工作主要考核指标完成情况、分析了工作中存在的问题,提出下一步工作目标、措施办法。
会议指出,1至8月全市经济犯罪检察工作健康平衡开展,但从省检察院通报的核心数据和市检察院的数据来看很不理想,多项数据大幅落实全省平均水平,影响了全市经济犯罪检察工作质量和效果。主要是:办理新型经济犯罪的能力不强。对电信网络新型违法犯罪及与之相关的金融、网络知识、相关新的法规学习、掌握不深,面对电信网络新型犯罪、金融网络犯罪、电信网络诈骗类犯罪,存在办案能力不足,办案质量不高、效果不好的问题;审查批捕的条件把握不精准。经济犯罪审查逮捕中,没有准确把握逮捕条件,没有严格落实高检院关于审查逮捕案件“少捕、慎捕”,“可捕可不捕的案件不予批捕”的刑事政策要求,不捕率远低于全省平均水平,捕后判缓刑率远高于全省平均水平。审判监督效果不好。没有充分发挥审判监督的职能,对法院确有错误刑事判决、量刑错误及量刑畸轻畸重案件没有有效发挥监督作用,上诉改判率较高,抗诉案件少,影响了整体质量和效果;统计报表填录不及时。还存在办理的案件没有及时上报表的问题,如提前介入引导侦查取证案件,报表上没有反映出来。其他各院或多或少也存在案件办了但没有及时上报表的问题,应引起高度重视。
对做好下阶段全市经济犯罪检察工作,会议要求,要进一步重视和加强经济犯罪检察工作,把经济犯罪检察工作放到促进经济发展,维护社会稳定,维护群众切身利益的高度抓实抓好。要紧盯各类经济犯罪,尤其是电信网络新型违法犯罪提前介入、审查批捕起诉各环节,强化办案工作;要加强对电信网络新型违法犯罪及与之相关的金融、网络知识、新的法律法规学习。严格落实高检院、省检察院关于审查逮捕案件“少捕、慎捕”,“可捕可不捕的案件不批捕”的刑事政策要求;要充分发挥审判监督的职能,对法院确有错误判决、量刑错误案件发挥好监督作用;要高度重视统计报表不填录、填录不及时的问题,没有上报表的案件要及时补录,防止再出现办了案但没有数据的情况再次发生。要紧盯弱项补短板,做好经济犯罪案件提前介入工作,及时填录提前介入情况。涉经济犯罪每案都要做认罪认罚和确定型量刑建议。要紧盯经济犯罪立案、撤案监督和纠正违法工作,各院年内要争取完成立案监督、撤案监督、纠正违法案件办案任务。各院要抓紧最后几个月的有效时间,根据市院经济犯罪工作通报找短板、找问题、找差距,定措施、想办法、补短板,真抓实干,狠抓落实,采取切实有效的措施,促进经济犯罪检察工作上台阶。
会议指出,1至8月全市检察机关按照中央和省市委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署和上级检察机关的安排部署,提升政治站位,增强政治自觉,强化政治责任,始终保持打击涉黑涉恶违法犯罪的高压态势,积极推进扫黑除恶专项斗争纵深开展,成效显着。但工作中还存在对从严从快办案认识不高,办案效率低下;诉讼活动监督职能发挥不充分;“破网打伞”“打财断血”成效不明显等问题,严重影响了省市检察院对基层办案情况的准确评估。
对开展好下阶段扫黑除恶专项斗争,会议要求,一是要继续深化认识,强化责任担当。时刻关注掌握全国、省市扫黑除恶领导小组近期工作新动态、新要求,学习领会会议精神,扎实安排部署后四个月专项斗争各项工作,明确后四个月工作重点和时限要求。靠实“一把手”第一责任,一项一项狠抓落实,巩固战果。确保检察机关扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。二是强化案件办理,提升打击质效。各院要对目前所有在诉涉黑恶案件逐一列出清单,明确时间节点,认真梳理研判,加强指挥调度,切实做到快捕快诉,提升涉黑恶案件办理质效,确保9月30日前所有在办涉黑恶案件全部办结。三是强化行业治理,全面整改落实。提高“三书一函”制发的准确性,杜绝随意制发乱象。加强“三书一函”跟踪督办,酒泉市制发的2条检察建议书被省扫黑办挂账督促整改,请相关院引起重视,确保在9月底前全面整改到位。四是加强打财断血,全力追赃挽损。按照全国扫黑办“六个查清”要求,对专项斗争开展以来的涉黑恶案件逐一筛查,实现余财追缴。加大财产刑执行监督,跟踪执行动态,全力督促追赃挽损,确保生效判决基本执行到位。五是着力解决报表错报、漏报问题。从省市案管部门通报情况看,涉黑恶案件依然存在错报、漏报,案卡错填、漏填问题。请各院高度重视,及时对照案管报表数据,对与实际办案数不一致的,及时查漏补缺,加以纠正,确保扫黑除恶收官之时不出任何纰漏。
通过召开全市经济犯罪、职务犯罪检察工作暨扫黑除恶工作推进会议,进一步找准了差距和不足,明确了目标任务。各基层检察院表示,要认真落实好推进会议精神,抓紧最后几个月的有效时间,找问题、找差距,想办法、补短板,真抓实干,狠抓落实,采取切实有效的措施,促进各项工作上台阶。(吴晓阳)