下功夫做好司改背景下经常性思想政治工作

下功夫做好司改背景下经常性思想政治工作

 

上海市第二中级人民法院党组成员、政治部主任  谷开文

 

在全国法院队伍建设工作会议上，最高人民法院院长周强指出，在新的起点上加强人民法院队伍建设，要努力建设好一支忠诚干净担当，让党中央放心、人民群众满意的高素质法院队伍。建设高素质法院队伍，做好法院干警经常性思想政治工作，在深化司法体制综合配套改革，推进司法责任制，破解司法改革中瓶颈问题的关键时期，就显得尤为重要和迫切。作为担负最高人民法院改革试点单位的上海市第二中级人民法院，始终坚持把思想政治工作放在首位，做到改革推进到哪里，思想政治工作就跟进到哪里，取得了相当的成效。

 

一、坚持理论清醒与政治坚定同步发力，实现自律和他律的统一

 

党的十九大报告明确指出，思想建设是党的基础性建设，政治建设是党的根本性建设。思想政治工作建设既要靠教育、也要靠制度。教育解决认识问题、价值观问题，形成自律力量；制度解决规矩标尺、行为规范，形成他律力量，只有二者同向发力，才能相得益彰。近年来，上海二中院站在讲政治的高度，把理想信念教育作为新时代法院思想政治建设的“定海神针”，通过“种树培根、养德培心”，固本培元、凝神铸魂。围绕干警世界观、人生观、价值观的培塑引领，每年确定一个主题开展教育，组织庭室文化评比，引导干警把理论、理想内化于心，永葆“纯洁底色”、涵养“精神底蕴”、坚守“政治本色”。党组中心组定期安排理论专题学习、邀请党的十九大代表周欣、上海市纪委常委王永伟以及上海市委党校、国防大学专家教授来院授课，分批次全覆盖进行专题培训。除此之外，还不断创新形式，固化学习教育制度。通过各种学习活动，强化“四个意识”，增强“四个自信”，不断提高干警思想觉悟和理论水平。

 

二、坚持职业精神与职业素养同塑，实现放权和放心的统一

 

培育职业精神和职业素养是法院队伍建设的内在要求。一是价值引导。以培育政法干警社会主义核心价值观为重点，通过举办专家大讲坛、读书会、演讲赛，展示家风家训等活动，激励干警坚定法治信仰、忠诚司法事业，正确看待个人得失，正确看待手中权力，切实把个人的理想追求融入到法治中国建设的历史进程中。二是责任牵引。司法责任制改革要求“让审理者裁判，由裁判者负责”。如何让审判权在公平公正的通道上运行，需要内在约束和外在制约，确保既能放权，也能让党和人民放心。近年来，二中院通过“敲警钟+扯袖子”方式，加强经常性思想教育，让法官常怀感恩之心，牢记人民嘱托，真正让改革“红利”激发“动力”，让“薪水”体现“汗水”。通过公示“责任+清单”方式，制定各类人员权力责任清单，构建权责明晰的司法责任体系，让法官心中有戒尺、行为有准则。通过“考评+督查”方式，制定涵盖法院各类人员的岗位绩效考核办法，健全法官职业道德评价机制，形成考核、激励和监督新模式，帮助干警学会在监督中谨慎用权。三是文化涵养。通过定期开展“道德讲堂”“书评、影评、案评”等活动，引导干警养成崇尚法治、恪守良知、理性公正的职业品格；通过打造“三个工程”，来培养干警们对法治的真正信仰，对党的绝对忠诚，对法院工作的无比热爱。

 

三、坚持制度规范与组织关怀并重，实现严管和厚爱的统一

 

一是打造“十件实事”，凸显“暖心聚力”。坚持把解决干警思想问题与解决实际问题相结合，该院通过开展高端文化讲坛，深化“心灵驿站”功能，升级“寒暑托班”服务效能，实行个性化医疗体检服务，协调市卫计委开通“急诊绿色通道”，与上海市六家三甲医院签订框架协议，保障法官干警履职中出现意外和突发疾病，能够畅通生命急救通道。二是力推党支部标准化建设，凸显“规范有序”。探索基层党组织标准化、规范化、信息化建设，把党建信息化、智能化作为思想政治工作的重要载体，通过标准化规范操作、信息化创新驱动，督促各个支部落实“三会一课”制度，把法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠贯穿于党性锻炼全过程。三是严格队伍管理，凸显“从严从常”。树立“管理就是服务、服务是为了更好的管理”理念，以精准服务促进层级管理、规范管理。院党组每季度听取队伍建设汇报，分析干警思想动态，积极回应干警需求，及时解决队伍建设中的难点痛点问题；职能部门强化干警对外业务交流、因私出国境等监督管理；党支部加强对干警八小时外的延伸管理；专职党务干部认真做好一人一事的思想释疑工作，引导干警以形象立言、以品德立身、以业绩立功，着力营造风清气正的政治氛围，为司改全面落地见效提供强大的思想政治保障。