充分发挥经济增长助推器社会运行调节器作用
四川政法机关护航经济高质量发展
□ 法制网记者 马利民
□ 法制网通讯员 简 华
2018年,四川政法机关紧紧围绕中央和省委重大决策部署,坚定担负起服务保障高质量发展的重大政治使命,全面贯彻新发展理念,充分发挥法治的经济增长助推器、社会运行调节器作用,为四川经济高质量发展创造良好环境。
助力民营经济健康发展
近年来,围绕民营企业合法权益保护,四川政法机关在转变执法理念、打击违法犯罪、化解矛盾风险、优化服务管理上持续下功夫,努力营造公平、公正、透明、稳定的法治环境。
2018年12月7日,全省政法机关依法保障和服务民营经济健康发展座谈会上,四川省委常委、政法委书记邓勇强调,要充分发挥法治保护产权、稳定预期、激励创新的作用,为民营企业健康发展提供更加坚强的法治保障,努力为民营经济健康发展营造法治化、便利化、可预期的营商环境。
2018年11月22日,四川省委、省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》印发后,省委政法委下发了《关于依法保障和服务民营经济健康发展的意见》,省直政法部门分别结合各自职能,出台了具体措施。
四川省高级人民法院印发的《关于为全面推动高质量发展 提供有力司法服务和保障的意见》提出:依法平等保护各类市场主体合法权益,妥善处理涉及产权保护的各类案件,大力支持民营经济发展,防止因执法办案不当加剧企业经营困难。
四川省人民检察院出台《新时代四川省检察机关依法保障和促进民营经济健康发展的意见》,强调要依法打击侵犯民营企业财产权、创新权益、自主经营权等合法权益的犯罪,认真落实宽严相济刑事政策;慎重使用逮捕、查封、扣押、冻结等强制性措施。
四川省公安机关严厉打击侵犯民营企业知识产权和财产权利的各类经济犯罪保护企业合法权益。在扫黑除恶专项斗争中,四川公安机关严厉打击涉企敲诈勒索、阻挠工程建设、强迫交易等黑恶犯罪。
四川省司法厅印发《服务保障民营企业发展“十项举措”》和《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》,提出要通过加快民营企业权益保护制度建设、开展法律服务民营企业专项活动等十项举措等。
全力支持企业“走出去”
2019年1月1日,天府新区法院(四川自贸区法院)正式履职并受理首案,距离2018年1月最高人民法院批复同意设立,刚好过去一年。
此前,四川于2016年8月获批成为第三批自贸试验区。成都作为“一带一路”重要节点城市,为西向南“贸易走廊”营造法治化、国际化、便利化营商环境迫在眉睫,天府新区法院应运而生。
2018年11月16日,四川省高院印发的《关于全面推动高质量发展 提供有力司法服务和保障的意见》中要求,自贸区法院应当在准确适用法律的基础上,注重及时调整裁判制度,积极支持政府职能转变。
2017年年底,四川省司法厅、商务厅、省政府外事侨务(港澳)办等部门联合印发《关于发展涉外法律服务业的实施意见》,《意见》涉及4个方面的工作任务和措施,即拓展涉外法律服务领域、建设涉外法律服务机构、增强涉外法务服务能力、培养涉外法律服务人才。
2018年,四川8家律所与“一带一路”沿线国家的24家律所建立了法律服务协作关系,四川39名律师入选全国涉外法律服务人才库。
努力服务创新经济发展
知识产权在服务创新经济发展中起到重要支撑作用,保护知识产权成为建设创新型国家、创新型社会的刚需。
2018年3月,成都市公安局经侦支队一举捣毁一个特大生产、销售假冒注册商标商品的窝点。警方现场查获假冒知名品牌衣服、鞋子近2万件,货品数量繁多。
截至2018年年底,四川省创新拓展公证业务领域成效显着,已办理知识产权保护公证7000多件。
此外,四川法院依法审理各类知识产权案件6996件,审理技术类知识产权案件575件,审理商标侵权刑事案件126件268人。
四川省检察院制定加强知识产权检察保护的意见,联合省高院、公安厅、知识产权局等7部门出台知识产权领域联席会议、案件线索通报、信息共享等5项制度,批捕侵犯知识产权犯罪184人,起诉322人。
全省政法机关深化“放管服”改革,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度,为大众创业、万众创新清障搭台。
自2018年8月10日,全省公证机构对46项公证事项实行“最多跑一次”。此前,省司法厅、省公证协会印发《关于进一步深化公证“放管服”改革做好减证便民服务的通知》,更多公证事项实现材料瘦身、时限缩短。
2018年,四川公安围绕审批服务“最多跑一次”发力,让市民体会到实实在在的便利。
有力保障“三大攻坚战”
积极投身防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,是政法机关服务保障经济社会发展大局的主要切入点、着力点。
2018年,全省对17374项重大决策事项实施社会稳定风险评估,暂缓127件,不予实施33件,有效防范化解涉稳隐患。
2018年6月,全省政法系统选派415名“精兵强将”奔赴凉山彝族自治州,开展为期3年的脱贫攻坚和综合帮扶工作,主要参与凉山禁毒攻坚工作。2018年9月27日,省公安厅召开四川禁毒人民战争动员部署会,着力解决凉山外流贩毒突出问题。省检察院深入调研凉山彝区毒品、艾滋病、贫困交织问题,向省委提出工作建议。省法院制定服务保障凉山地区禁毒防艾审判指导意见,持续开展打击毒品犯罪专项审判,审理毒品犯罪案件7809件9604人。
坚持绿色发展理念,创新构建生态环境损害的修复和赔偿制度。2018年,全省检察机关在生态环境和资源保护领域,督促修复被污染、破坏、违法占用的林地、耕地、湿地、草原5978亩,消除污染隐患及治理恢复被污染水源地4446亩,督促清理生活垃圾和固体废物2.1万吨。