365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县创建平安边界 谱写和谐稳定新篇章

本网讯（通讯员 辜国庆 何亚龙）酒泉市365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投蒙古族自治县和青海省海西州德令哈市山水相连、人文相融，自省级行政边界线勘定以来，边界双方以创建“甘青和谐边界”为契机，以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨，坚持以依法管界为准则，以建立健全界线管理长效机制为抓手，积极开展“平安边界”创建活动，为建立团结、稳定、繁荣、平安和谐边界做出了富有成效的工作，边界地区呈现出社会和谐稳定、经济跨越发展、睦邻团结友好、人民安居乐业的良好局面。

 

加强组织领导，强化责任落实

 

近年来，365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县委、县政府高度重视边界工作，把“平安和谐边界”创建工作纳入全县经济和社会发展总体规划，县委、县政府成立了平安边界创建工作领导小组，涉边界乡镇成立了创建工作机构，并建立创建平安边界联席会议制度，定期不定期的研究创建工作中的困难和问题，从组织和机构上保障了创建工作的有效开展，在边界联检或处理边界矛盾时，县、乡两级主要领导、分管领导都能亲临一线，协调解决有关矛盾和工作中的问题，相关部门和群众都能积极配合，实现了政府和部门依法管界、群众自觉守界、社会参与监管。

 

广泛宣传教育，提升守法意识

 

365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县在开展“平安和谐边界”创建中，始终坚持把宣传教育放在首位，充分利用群众集会、干部下乡、“联村联户”、民俗节会、走访调研、慰问活动等时机，采取发放资料、举办讲座等形式，多渠道、深层次地开展平安边界创建宣传工作，向广大群众宣传边界管理的法律法规，让群众知晓边界管理的重要性，不断增强界线沿线群众严格遵守界线、维护界线的自觉性。通过宣传教育，平安边界创建得到群众和有关部门的理解和支持，调动了群众参与平安边界创建的主动行和积极性，为平安边界创建营造了良好的社会氛围。

 

签署创建协议，共建和谐边界

 

“平安和谐边界”创建工作是一项长期的任务，为巩固勘界成果和创建成果，365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县主动与天峻、德令哈两县市商榷达成共识，签订了友好县市、友好乡镇、友好村协议和公约，双方就平安和谐边界创建内容、原则、边界纠纷处理办法作了明确规定，并始终将创建活动贯穿于边界管理中，先后建立完善了县、乡、村三级界线、界桩管护网络，为便于工作还设立了热线电话、通讯录。2014年5月，365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县委政法委、公安局、检察院、法院、司法局等部门联合对甘青边界开展了维稳走访活动，7月，365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县民政局牵头与德令哈市进行边界走访慰问，11月7日，青海省德令哈市市委常委、政法委书记带队前往365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县，就平安和谐边界事宜进一步考察、协商，双方共同签订了《关于命名甘青线365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县盐池湾乡边界和德令哈市柯鲁柯镇边界为平安和谐边界的决定》等一系列活动强化了创建共识，增进两地之间的互信和友谊，为创建甘青平安和谐边界示范县奠定了基础。

 

深化交流合作，完善体制机制

 

在“平安和谐边界”创建中，365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县始终坚持“交流合作、团结友好、共同发展”的原则，建立边界和谐长效机制。一是主动与毗邻地区加强联系交流，积极沟通，达成了以“睦邻友好、互相协作、积极防控、维护稳定”的工作目标；二是县、乡、村三级普遍建立了边界协调小组，明确了协调小组的职责，靠实责任，使边界日常工作情况、信息报送和协调指导等工作落到实处；三是按照“有事协商、互谅互让、优势互补、共谋发展”的创建原则，以双方签订协议的方式，相互衔接促进边界区域发展的方针政策、相关制度和措施，有的放矢，靠实责任。通过创建友好市县、友好乡镇、友好村组等新载体，进一步扩大了界线毗邻双方合作的空间，逐步实现从社会管理合作向服务经济社会发展合作的转变。

 

强化边界管理，夯实创建根基

 

自甘青线勘定以来，365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县委、县政府一直把边界线和界桩管护作为边界管理重点，一是认真贯彻落实《行政区域界线管理条例》，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，明确了各级政府和相关部门的职责，做到了上下联动，不推诿、不扯皮，把界线管理工作落到了实处。二是在界线联检中，重点检查《界线协议书》的执行情况、界桩及界线标志物的维护管理情况，对发现的问题，与边界共同协商，现场办公，及时妥善解决矛盾和问题。三是通过开展“平安和谐边界”创建，双方均能从维护稳定的大局出发，坦诚相见，各司其职，各负其责，客观公正地处理好边界矛盾和纠纷。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”总体要求，依法调解，果断处置，防止矛盾扩大和激化，最大限度地把边界矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。同时积极配合有关部门加强社会治安综合治理工作力度，严厉打击边界非法开矿、越界放牧、偷猎、偷盗等活动，确保了边界地区群众的生产生活秩序。

 

共促双边发展，共享安定成效

 

自甘青线开展平安和谐边界创建以来，双方均能自觉遵守边界协议，对发现的各类问题，均能妥善处理，从未发生因边界问题而引发刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，边界区域呈现出安定团结，经济发展，和谐文明的新气象。双方群众对共建和谐边界，共促双边发展的认识不断提高，积极参与创建活动，加深感情、增进了友谊，定期不定期地开展走访，联系更加紧密，遇到困难问题，相互帮助支持、团结互助、和睦相处，结下了深厚的友谊。使平安边界建设深深扎根于人民群众心中，使甘青线平安和谐边界创建成果得到了进一步巩固，有效地维护了法定界线的权威性和严肃性，确保了边界地区社会和谐稳定。（中共365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县委政法委供稿）