365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县重视做好依法行政基础工作

本网讯（通讯员 贾晓琴 张媛）今年以来，酒泉市365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县按照市依法办《关于加强依法行政重点指标监督考核的通知》要求，不断强化依法行政重点指标监督考核工作落实，收到了良好效果。

 

依法行政工作全面推进

 

365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县2月17日召开了县政府第二次全体（扩大）会议暨经济工作会议，县委常委、政府常务副县长胡志勇全面部署了今年依法行政工作，会上与全县33个乡镇、部门签订了《2014年依法行政目标责任书》，并将依法行政责任书纳入全县综合目标责任书进行考核。县政府结合365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县工作实际，及时制定下发了《365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县2014年依法行政工作的安排意见》并且制定下发了《365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县2014年政府法制工作要点》，将依法行政工作任务进一步细化分解，并确定法制办工作人员对口联系乡镇、部门依法行政工作，确保今年各项工作落到实处。

 

行政执法行为日趋规范

 

今年来，365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县继续加强对《酒泉市两规定一办法》的学习宣传和贯彻落实力度，在依法行政目标责任书中明确了2014年的考核重点任务，把全面推行“说理式执法”继续作为今年工作的重中之重，继续压缩行政处罚自由裁量空间，不断强化对行政执法案卷的规范管理。认真贯彻落实《酒泉市规范行政处罚自由裁量权办法》，按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”的原则，做好全县27个行政执法单位确定的1593项行政处罚自由裁量权的规范工作。

 

行政监督力度不断加大

 

3月底，县政府法制办工作人员以对口联系乡镇、部门依法行政工作为切入点，结合开展群众路线教育实践活动，深入各单位对依法行政重点指标监督考核落实情况进行了一次集中督查。同时，抽查了今年各行政执法部门形成的行政执法案卷，从检查情况来看，绝大部分案卷都能把握好调查取证、法律论证、案件调查终结报告三个重点环节，都能客观公正地使用法律，证据链完整并能相互验证，并不同程度地体现出了说理式执法内容和“告知”、“申辩”、“听证”程序。

 

制度建设质量不断提升

 

今年，365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县进一步加强了对规范性文件监督管理，充分发挥规范性文件的重要制度保障作用，严格履行征求意见、前置审查、集体讨论等程序。对规范性文件的监督，从注重事后的备案审查向事前审核把关与事后备案监督并重转变；从单纯重视备案审查向备案审查与提高规范性文件制定和管理人员能力并重转变；从重视政府系统的备案监督向政府监督和社会共同监督并重转变。县政府法制办充分发挥在政府依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。认真履行规范性文件的审查备案职责，继续落实规范性文件“三统一”和“八个禁止”制度。

 

矛盾争议得到有效化解

 

一是完善信访接待制度。着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫，坚持把信访工作与深入开展两访问题“百日整治”专项活动和“双联行动”结合起来，以解决突出问题为重点，大力开展矛盾纠纷集中排查化解，切实化解了一批涉及群众切身利益的信访突出问题，有力的维护了社会和谐稳定大局。

 

二是完善多元化调解制度。构建多元调解格局，坚持行政调解机制，完善人民调解机制，建立人民调解、行政调解、司法调解相结合的有效衔接机制，充分发挥基层站所的职能作用，加大矛盾纠纷排查调处力度。实行县、乡（镇）、村（居）矛盾纠纷排查调处三级例会制度，定期分析矛盾纠纷形势；完善了敏感时期专项排查调处制度，严格执行“24小时值班”制度和“零报告”制度。

 

三月份来共排查各类矛盾纠纷23件，调处成功23件，调解成功率100%，实现了无重大社会影响的恶性群体事件发生。

 

大力推进政务公开，自觉接受各界监督

 

一是坚持大力推行政务公开。在事权上对政府常务会等会议决定的事关全县发展大局和关系群众切身利益的重大事项以及建设项目，定期召开政情通报会向老干部、人大代表、政协委员等社会各界进行通报，并通过365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县公众信息网等渠道进行公开公示，接受监督。对禁牧补助、草畜平衡补助、牧草种植补贴等资金发放、惠农政策落实等行政事项进行定期公开公示。在财权上对财政预决算、建设工程招投标、行政事业性收费项目和标准等与群众利益密切相关的方面实施了公开，行政事业单位购置用品一律通过招投标或询价等方式实行政府采购，大力推行“阳光财政”，杜绝“暗箱操作”。

 

二是积极推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设公开。依托政府网站，积极与市政府办公室衔接，建立了全县项目信息和信用信息公开共享专栏。通过专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息。截至目前，365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设公开专栏共发布信息480余条。（酒泉市法制办供稿）