阿克苏检察“益＋N”机制促进公益诉讼精准高效

聚焦山水林田湖草沙一体化保护

阿克苏检察“益＋N”机制促进公益诉讼精准高效

□ 关注·公益诉讼

□ 本报记者 潘从武

□ 本报通讯员 多威中 王亮

“以前，这条河臭气熏天，现在河流治理好了，环境干净了，看着心情都舒畅不少。”近日，住在柯柯亚尔河附近的新疆阿克苏市居民曾秋莲说。

今年以来，阿克苏市人民检察院综合考虑该市林草湖河、旅游景点、经济发展等现状，启动公益诉讼“益＋N”机制，与林草、水利、住建、文旅、市场监管等行政部门反复磋商论证，最终确定了“清河”“护林”“净湖”“固草”“敬士”等多个保护项目，将柯柯亚尔河、皇宫湖、多浪河国家湿地公园、百年古树等阿克苏市重要区域纳入公益诉讼保护项目。

其中，柯柯亚尔河全长54．67公里，河流周边人口稠密。随着经济社会发展和人口不断增长，柯柯亚尔河阿克苏市河段出现河道被占用及淤堵问题，既关系防洪安全，又涉及生态环境保护和水资源可持续利用，对周边居民生活影响很大。

阿克苏市检察院公益诉讼部门检察官通过实地走访、无人机巡查，发现河道内有大量生活、农业、建筑垃圾，有居民在河道周边养马、种菜，部分河段已成臭水沟。

根据“益＋N”“清河”保护项目工作要求，阿克苏市检察机关分别向水利、河流管理部门制发检察建议书，要求其督促相关单位认真履行属地职责，及时清理河道、河岸垃圾，加强日常巡河和宣传教育。

随后，水利部门和沿河各乡镇、街道积极行动，投入人力物力资源开展整治，共清理河道内垃圾13余吨，河道环境有了很大改善。

通过精准保护、层层推进、逐步覆盖，“益＋N”项目制保护工作逐步在阿克苏市各领域发挥积极作用，形成公益保护长效机制。

今年1月，阿克苏市检察院检察官摸排线索时发现，辖区烈士墓和烈士纪念碑存在日常管护不到位问题。

该院将烈士墓保护列入“益＋N”“敬士”保护项目，对辖区内所有零散烈士墓、烈士纪念设施保护情况开展调查，发现因相关单位日常管护不到位，墓地基础设施年久失修、碑身破损，墓园内杂草丛生、垃圾成堆，严重损害了烈士纪念设施庄严肃穆的形象。

今年7月，该院向相关单位发出检察建议书，建议其依法对烈士纪念设施进行保护修缮。相关单位对全市17座零散烈士墓、2处烈士纪念设施进行实地走访、测量，制定保护修缮方案。

11月，检察官实地走访“回头看”，发现烈士墓和相关设施均已修缮完毕，并有专人管护，切实维护了英雄烈士的荣誉与尊严。

自公益诉讼“益＋N”项目制保护工作实施以来，阿克苏市已整治完成百年古树保护、烈士设施修缮、柯柯亚尔河治理、柯柯牙防风林保护等项目。

阿克苏市检察院副检察长代朝霞说：“我们还将全面推进国有资产流失漏洞堵塞、室外空气质量监测、基本农田保护、特色林果业原产地标识保护等项目，推动公益诉讼检察工作更加精准高效。”