“一村一警”全覆盖！有了“挂村警长”这的110接处警警情同比下降了25%

近年来，贵州省黔南州长顺县公安局坚持问题导向，牢固树立大抓基层、大抓基础的导向，以“挂村警长”警务机制改革为契机，大力推进基层社会治理创新，着力打通服务群众的最后一米”。

2022年5月，95名挂村警长精神抖擞，背负新的使命奔赴新的战场，短短几个月时间，他们就迅速走进了老百姓的心坎里，成为收集社情民意的“前沿哨”，化解矛盾隐患的“桥头堡”，夯实基层基础的“助推器”，密切警民关系的“连心桥”，启动机制改革以来，该县110接处警警情同比下降了25%。

民警有平台

“要充分发挥老民警的工作经验、群众经验，让他们在熟悉的舞台上再显身手、再创新绩；要充分发挥年轻民警思想活跃、善于学习的优势，让他们在社区和农村增长才干、提升本领”。在长顺县公安局第二次全体“挂村警长”工作会上，长顺县人民政府副县长、县公安局局长甘大波对全体挂村民警寄予了殷切希望。

法制大队民警李光华是一名60后老民警，任过多年派出所所长。这次该局把他安排在他的老家——白云山镇思京村担任“挂村警长”，让他感受到了久违的激情和动力。挂村工作开展以来，李光华在处理完本部门的工作事务后，每周都会到村里面走一走，了解治安状况、关注产业发展、调解邻里纠纷、帮扶困难群体，家乡的每一件事都让他时刻牵挂在心。

长顺县公安局在推动“挂村警长”工作中，把选优配强队伍作为根本保障，根据村（社区）人口分布、治安形势、矛盾纠纷、治理现状等实际情况，从机关各警种选派政治素质强、业务能力佳、工作作风实的四级警长以上民警到全县95个村（社区）担任挂村警长，实行一警挂一村，村村全覆盖。并结合实际，安排挂村警长回“老家”或原工作地派出所辖区工作，共有25名民警回其出生地挂任警长、32名民警回原工作派出所辖区挂任警长，发挥其人熟、地熟优势，工作开展更加便利、工作热情更加高涨。“挂村警长”老中青三代结合，注重发挥好退居二线老同志的工作经验、现任中层干部的工作能力、年轻民警的工作活力，让民警在基层有施展才华的空间和舞台。同时，强化党建引领，90名党员警长担任村（社区）党支部副书记，5名民警任村（社区）主任助理，确保在村（社区）工作更有权威。

工作有载体

政工室挂村警长王馨佩每天忙完手中的工作后，都要认真整理“挂村警长”工作笔记本，看一下村里的微信群，梳理一下上周开展挂村工作以来哪些事项需要继续跟进，并电话联系村支书和村警。

为确保“挂村警长”警务机制改革落地见效，长顺县委平安建设领导小组制定了《“挂村警长”工作实施方案》，长顺县公安局成立了“挂村警长”办公室，出台了一系列的保障措施和工作机制，理清“挂村警长”本职工作和基层基础工作的职责任务，通过“四定”措施解决好民警“具体干什么”“怎么干得好”的问题。

结合工作实际，实施“定职责、定机制、定时间、定奖惩”的“四定”机制，推动了“挂村警长”实战化常态化。长顺县局各警种需要到村开展的各项工作，形成工作任务清单推送到“挂村警长办”，由“挂村警长办”分类推送给95个警长，挂村警长下村带着任务去，工作的目标更加明确，同时减少重复工作、避免资源浪费。同时突出机制体系建设，建立常态长效工作机制，确保“挂村警长”工作更加贴近实战、形成常态，全力打造市域社会治理现代化试点工作和基层警务机制改革的“长顺样板”。

治理有成效

5月27日，挂村警长金国芬接到所挂社区群众徐光明电话反映家中漏水无人管。后警长金国芬通过多方电话联系上了楼上的群众，并及时将情况向社区反映，及时解决了群众问题，获得群众认可。7月1日，石板村挂村警长宋小龙经过多方工作为群众追回了被公司拖欠的多年的割草劳务费4950元。如今，更多的群众有困难有求助都会依托“挂村警长”第一时间解决，真正做到了“小事不出门”，群众的认可度更高。

工作启动以来，和谐警民关系得到加强，基层治理能力得到提升。挂村警长深入村“社区”、田间地头，充分调动社区民警、村级警务助理工作参与度，以挂村警长为纽带，整合了基层各类资源，融入警务工作元素，扭转公安一家单打独斗局面，基层社会治理能力得到提升，代化镇斗省村采取“村民贡献点双向考核”，进一步促进乡村治理的模式转变，在村民贡献点积分考核上设置“社会治安类”项目，对参与调处矛盾纠纷、创建“五无”示范村居、举报违法犯罪行为、疫情防控、配合开展法制宣传的进行积分奖励，大大提升人民群众参与社会治安综合治理的积极性，真正形成共建共治共享的新格局。

不仅如此，基础业务工作得到夯实。通过挂村警长工作，弥补了社区警务室空设、社区民警空岗、社区警务空转的实际问题，成为了派出所开展管理防范工作的重要力量，提高了全天候服务群众和保障安全能力。开展工作以来，挂村警长共深入村（社区）1200余人次，召开警民议事会400余场次，警务联席会120余场次，协助调解各类矛盾纠纷120起，排查风险隐患196处，协助破获案件35起，为群众办实事、好事395件，2022年以来全县实现命案“零发案”。

基础不牢，地动山摇。长顺县公安局坚持把基层基础工作置于先导性地位来抓，将以“挂村警长”警务机制改革为契机，以人民为中心，以改革创新为动力，以基层基础建设为保障，着力推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安长顺。