广西玉林：科技赋能推进司法便民“零距离”

不到3年，广西壮族自治区玉林市公共法律服务实现科技赋能弯道超车。

点开公共法律服务“云超市”，有如打开一本法律宝典，法律咨询、法律援助、人民调解、公证、仲裁等业务“上架”，群众自由“点单”，法律服务突破时空地域界线，随时随地触手可及。

高效便捷流畅的便民服务背后，是玉林市大刀阔斧的革新，在信息化引领下，纵向实现实体平台层层落地，横向打通部门信息壁垒，为群众呈现的，是一个前端指尖触达、后端团队平台运作，全覆盖、全时空、全链条的公共法律服务网络。

让法律服务全时覆盖城乡

“有时真想‘躺平’，但公共法律服务事关民生，任重道远，我们必须想在前头、干在实处。”玉林市公共法律服务中心主任李冰对《法治日报》记者说，玉林市公共法律服务体系建设工作进入快车道，成为广西公共法律服务建设的标杆。

“想‘躺平’”——那是因为对于一个地级市而言，想要高标准推进现代化公共法律服务面临人、财、物等诸多客观存在的难题，但在城市精神为“敢为先、善创业、尚包容、重务实”的玉林市，在市委政法委带领下，这项工作早已加压奋进，克服困难，作出成效。

公共法律服务中心改造升级时遇到新冠肺炎疫情发生，当看到各项工作停摆、群众无法到中心办理业务时，大家心里达成共识：公共法律服务中心不能坐在业务大厅等群众上门，只有插上信息化翅膀，把服务送到群众身边才算完成公共法律服务为民服务的使命。

玉林市司法局党组书记、局长林伟谋划出改革路径：“如果说完成市县镇村公共法律服务实体平台的落地是1.0版本，公共法律服务实体终端设备是2.0版本，掌上服务平台就是3.0版本，我们要有超前意识，直接跨越到3.0版本，才能真正构建满足群众需求的服务体系。”

正是这样的理念，催生玉林跑出公共法律服务体系建设加速度。以信息化为统领，在落地市县镇村四级1619个公共法律服务平台的同时，落实高标准硬件设施，同步研发“云超市”软件系统，“上架”7大类34项业务。

让群众遇事少跑腿办好事

近年来，玉林市委政法委推出一系列强法治的顶层设计。

玉林市各县（市、区）完成了民营经济法律服务配送线下实体中心布局，“云超市”线上建立专门模块和入口，配送中心提供线上线下服务，企业线上“点单”，由政法部门组成的四人专班“接单”后把服务送到企业，为玉林市这个中小企业名城保驾护航。

“云超市”功能业务源于生活。在实践中，北流一起发生在校园的恶性事件引起公共法律服务中心的反思，倒逼业务部门把玉林市青少年法律服务配送中心上架“云超市”，集12个部门合力为青少年统一配送优质法治课程，线下各校园成立矛盾纠纷调解委员会，通过与部分学校试点，建立律师带学生的师徒制，带出“小小律师”“小小调解员”亲身参与调解校园小矛盾、小纠纷，学生沉浸式体验法治魅力的同时还能护航平安校园建设。

“所有的改革都是为了便民利民。”玉林市委常委、政法委书记杨远波说，公共法律服务的本质就是让群众享受到更全面更便捷的法律服务，在这个过程中，党委政府要不断整合资源，推进业务协同，打通堵点，实现全业务职能聚合、全系统力量整合、全服务平台融合，让“云超市”功能更强大、服务半径更广，让群众真正享受到简约、便捷、高效的法律服务。

让法治观念更加深入民心

今年5月，玉林市博白县永安镇李村一村民通过“云超市”一键拨通律师电话，咨询自己遇到的法律问题，驻村干部向司法部门反馈，“村民已经慢慢会用‘云超市’解决问题了。”

法律工作者点开“云超市”，法律文书一键生成，海量法律资源分门别类，各类公共法律服务线上申请预约，法治宣传板块生动直观……

“点单”“派单”是技术活，但真正要推进法治建设的进程，还要从根子上强化群众法治观念。

玉林市通过“云超市”设计法治文化资源电子图，建立强大普法数据库，根据不同群体的需求定制不同普法产品，集约成为一个触手可及的智慧普法系统、开放高效的普法宣传平台。

为培养好农村地区“法律明白人”、法律援助联络员等基层普法队伍，“云超市”设置“法治云课堂”模块功能，只需要一个二维码，基层普法队伍进到直播间听专家团队授课，现场可互动，效果可检测。

全覆盖、全时空、全链条是玉林市构建公共法律服务体系的关键词，在“云超市”背后，如何让目录更精准、条块更清晰，为群众办事“做减法”，是职能部门不断思考的课题。

“公共法律服务没有石破天惊、轰轰烈烈的业绩，只有潜移默化、滴水穿石的付出。”杨远波说，但这项便民利民的业务使命只会越来越重，业务只会越做越大、越做越强，玉林公共法律服务体系建设会一如既往加速奔跑，奋勇向前。