《人民调解法》实施以来,365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县司法局立足本职工作,把《人民调解法》的贯彻实施与加强基层司法行政工作相结合,多方位宣传《人民调解法》,积极搭建人民调解平台,不断完善矛盾纠纷化解、预警等机制,充分发挥人民调解组织化解矛盾纠纷“第一道”防线作用,将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,有效的保障和服务了县域经济又好又快的发展。
强化宣传引导,有效扩大人民调解法知晓率。把《人民调解法》的贯彻实施与普法宣传相结合,充分运用“两微一端”、法律“八进”、“民族团结进步宣传月”、“全民国家安全教育日”等载体,在机关单位、广大牧农业区、建筑工地、企业等持续宣传《人民调解法》,逐步形成了马(驼)背上“送学”、蒙古包“讲学堂”、上门“流动调解”的“两学一调”新模式,为边疆地区牧农民群众送上了一场丰盛的“法治文化大餐”。通过宣传引导进一步促进广大牧农民群众了解、支持、参与人民调解工作,逐步营造了牧农民群众以人民调解方式解决纷争的良好局面。
加强组织建设,不断构建大调解网络格局。进一步强化人民调解基层组织网络建设和规范化建设,立足本职工作,多方位搭建人民调解新平台,在完善全县26个行政村调委会、2个社区调委会、4个乡镇调委会的基础上,通过与相关职能部门联动,建成了医疗纠纷、道路交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷等9个专业性、行业性调委会,依托县综治中心和各乡镇人民调解委员会建成1个县级个人调解工作室和4个乡镇个人调解工作室,逐步形成了合纵连横,县、乡(镇)、村(社区)、个人四级联动调解的新模式。
完善化解机制,切实提高矛盾纠纷化解效率。按照“见人见事、防范在先、化解在早”的原则,进一步健全我县社会矛盾纠纷预防调处化解工作机制,全面推动人民调解工作“一体化”运行“一站式”办理,先后制定下发了《365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县司法局社会矛盾纠纷排查工作制度》《365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县司法局社会矛盾纠纷化解工作制度》《365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县司法局社会矛盾纠纷分析研判工作制度》《365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县司法局社会矛盾纠纷防范工作制度》《365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县司法局社会矛盾纠纷排预警工作制度》等工作制度,为人民调解工作制度化、规范化、科学化运行提供了制度保障。
实施源头预防,实现纠纷调处快速反应和有效化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断健全民间矛盾纠纷排查调处网格化工作,依托法律服务直通车活动,积极推动村级司法行政工作室和乡镇、村(社区)调委会、个人调解室相配合,全方位、多角度化解矛盾纠纷。通过县、乡镇(街道)、村(社区)、个人四级调解组织,接受申请、主动介入、接受委托等方式广泛参与矛盾纠纷调解,基本实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。近三年,全县各级调委会共排查化解矛盾纠纷186件,调解成功率达到99%以上。
抓好队伍建设,着力提升人民调解员能力水平。扎实抓好人民调解员队伍建设,严格落实人民调解员选任管理工作要求,通过乡镇、村(社区)、司法局和相关职能部门层层审核把关,推选204名调解员为365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县人民调解员,通过甘肃省人民调解员证件管理系统进行规范统一管理,并发放了“两证一徽”。同时,积极组织人民调解员参加省市县网络培训、业务培训以及旁听法庭庭审,进一步提高了人民调解员在工作中灵活运用“冷热降温法、换位思考法、趁热打铁法”等人民调解技巧的能力,促进了全县人民调解工作质量稳步提升。
加大补贴力度,持续增强人民调解员积极性。坚持“一案一卷、一案一补”和“谁调解、补助谁”的工作原则,持续规范人民调解个案补贴发放工作,制定出台《365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县人民调解案件“个案补贴”发放办法》《365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县司法局人民调解案件“个案补贴”评查评分表》,成立365bet外围网站_365bet手机下载_365bet体育在线投县人民调解案件“个案补贴”评审小组,实施个案补贴发放工作。通过案件评审、案件分类,对口头调解、书面调解等不同类型的人民调解案卷进行评定,确定发放金额,经局党组会研究通过后统一发放,实现了不同层级案卷给予不同补贴金额,有效激发了广大人民调解员“稳抓易、敢钻难”的调解精神。(贺建明)