浙江嘉兴：“三微”联动构建社会治理新格局

浙江嘉兴：“三微”联动构建社会治理新格局

□　本报记者 陈东升 董凡超

市域社会治理现代化试点启动以来，浙江省嘉兴市作为革命红船扬帆起航地、世界互联网大会永久举办地，以微网格、微治理、微嘉园“三微”联动为抓手，让试点变成百万群众广泛参与的生动实践。

政治引领实现“平战结合”

以20户左右划分9万多个微网格，以党员干部为骨干配备“AB岗”微网格长，定岗、定责、定奖惩，常态化联系群众……近年来，嘉兴市汲取疫情防控经验，深化“网格连心、组团服务”，组建服务团队，将法官、检察官、警官、律师、教师、医师和社工等多方力量引入微网格。实施支部活动、管家管事、法律服务等“十进微网格”。按照“一企一微网格”，选派驻企服务员包干服务企业，解决具体问题1.3万个。

建党百年期间，嘉兴市凝聚群防群治力量和民警等专业力量，组建“南湖红管家”等团队，开展治安大清查、社会大巡防等专项行动，持续创造安全稳定的政治社会环境。

统筹发力推动城乡协同

近年来，嘉兴市统筹发挥全市群团组织、自治组织、社会组织力量作用，协同城乡群众聚焦身边事、深化微治理。

——群团组织大力推动。推动群团力量资源向基层下沉、向农村延伸，发挥好桥梁纽带、聚合引领作用，把“群”字做实，组建近30万城乡群众参与的平安志愿者队伍，打响了“乌镇管家”等群防群治品牌。

——自治组织全面带动。搭建以村规民约、百姓议事会、乡贤参事会、法律服务团、百事服务团、道德评议团等“一约两会三团”为核心的群众参与载体。在“三治融合”村100%创建基础上，实施“三治融合”进企业等“六进工程”，打造“三治融合”市域版。

——社会组织加强活动。推动让每个家庭每年至少参加1个社会组织活动，促进“熟人社会”的形成。平均每个城市社区拥有社会组织26个、农村社区拥有13.5个。

智治赋能带动群众参与

线下成熟线上搬、线下不足线上补。近年来，嘉兴市打造“微嘉园”小程序，构建了网上网下同步发力的群众参与模式。

——社会事件在线报。把社会治理报事权赋予每个微嘉园用户，群众随手报情况、随时查进度、随处评结果。实名用户约占全市常住人口的40%，每户至少1人“入园”，群众报事73.1万条，办结99.8%，好评率97.6%。

——重要事项在线商。把群众参与机制搬到线上，群众按照“提事、问事、议事、定事、亮事”五步路径，参与政府项目、村级事务决策监督。

——矛盾纠纷在线调。集成“禾解码”“在线法院”等应用，并与各级综治中心（矛调中心）对接，纠纷全时提交，调解资源全网调度，2020年诉前纠纷化解率同比上升15.7%。

——民生服务在线点。集成“微开锁”等55个民生服务项目，群众自主选择谁来服务、自主评价服务质量。建立微嘉园商户联盟，围绕社会治理项目，以积分形式提供优惠折扣和免费服务，为群众加油、为商户引流，全市1377个积分兑换点累计兑换95万余次，价值1870余万元。