“123+微法庭”,结案率99.18%!宁夏这个法庭不简单
六盘山法庭法官史有明在六盘山镇周沟村回访案件当事人。(资料图片,摄于2020年4月)
2021年4月召开的全区人民法庭工作会议上,宁夏固原市泾源县人民法院六盘山人民法庭被命名为“塞上枫桥”人民法庭。
六盘山法庭负责受理1乡1镇30个行政村和3个国有林场的民事案件,人口约3万。近年来,六盘山法庭立足审判工作实际,延伸司法服务功能,积极参与乡村治理工作,探索出打造“一室”、突出“两项特色”、推行“三民”工作法、创新“微法庭”的“123+微法庭”工作方法,全庭干警扎根基层、心系百姓,忠实践行司法为民宗旨,全力维护社会稳定。2016年至2020年,六盘山法庭受理各类民商事案件1213件,结案1203件,结案率99.18%,其中调解529件、撤诉185件,调撤率67.33%。
“史有明法官工作室”畅通司法服务渠道
“我的师傅、‘全国模范法官’史有明是我的法律职业领路人,更是我们法庭的品牌。用好这个品牌,有利于形成司法服务的影响力,促进矛盾纠纷及时有效化解。”六盘山法庭庭长于伟刚说。
六盘山法庭充分发挥领头雁作用,在辖区周沟村、杨岭村及大湾司法所等挂牌设立以“全国模范法官”史有明命名的“史有明法官工作室”,定期安排法官进驻工作室开展法律咨询等工作,并以此为阵地,将便民诉讼服务延伸到群众身边,打通司法为民“最后一公里”,扎实推进“三地”法院建设。
杨岭村村民文化程度普遍较低,邻里之间各种矛盾时有发生。部分村民向银行借款或给他人担保借款,经营失败后无力偿还,银行起诉后,部分村民被法院纳入失信被执行人名单库,银行又将杨岭村整村纳入失信名单,严重制约了村民生产经营活动的开展。
针对该村实际情况,六盘山法庭配合当地党委、政府,协同县法院执行局、乡司法所、杨岭村村委会,依托“史有明法官工作室”,通过一件件案件的现场公开审理和公开宣判,对赫某某等人金融借款合同纠纷案件的强制执行,对被执行人赫某某采取拘留措施,对阻挠法院执行的赫某某家属马某某以妨害公务罪判处拘役等措施,逐步打开了工作局面,使杨岭村多年的贷款失信状况得以改善,村民信法、守法的意识逐步增强。
2020年4月,泾源农村商业银行在杨岭村举行支持富民产业暨“整村授信”签约仪式,该村实现从“整村失信”到“整村授信”的华丽变身,各项工作位居全乡前列。
“两个特色法庭”服务地方经济发展
树立全域旅游和绿色崛起的发展理念是泾源县确立的发展方向和目标。为践行县委、政府这一发展理念,六盘山法庭在泾源县法院的大力支持下,突出“两个特色”,提高诉讼服务质量。一是设立旅游速裁法庭,为泾源县旅游支柱产业保驾护航。二是设立环境资源保护法庭,守护绿水青山的生态环境。
针对近年来六盘山镇周沟滑雪场诉讼案件逐年上升情况,六盘山法庭依托旅游速裁法庭,与周沟滑雪场、保险公司共建“一站式”旅游纠纷速裁解决机制。共调解处理案件35件,以更加便捷、高效的服务化解滑雪场运营中的各种纠纷,为企业发展运行营造良好的法治环境。
六盘山法庭管理辖区位于六盘山生态保护区的核心区。2018年,泾源县组织开展“绿盾行动”,在对六盘山镇三关口矿区矿山机械设备进行拆除前,六盘山法庭积极响应县委、政府的决策部署,全力配合、参与县委、政府组织的生态环境宣传,成立宣传工作队进行环保政策宣讲,督促当地企业落实国家环保政策。最终使三关口矿区所有机械设备顺利拆除,后续跟进三关口生态修复治理工作,当地生态环境明显改善。
“三民”工作法提升司法为民效率
六盘山法庭推行“三民”工作法,提升群众满意度。经过多年工作实践,六盘山法庭确立“在思想上亲民、方法上便民、行动上利民”的“三民”工作法,坚持涉及当事人人数较多的群体案件必调、案件当事人矛盾易激化的案件必调、辖区社会影响较大的案件必调原则。为了达到案结事了人和的效果,六盘山法庭充分运用“三民”工作法,从邻里关系、社会公德、社会主义核心价值观等方面展开调解工作,促使邻里和睦相处。
家住周沟村的被告吴某修缮自家房屋时,将其房屋后檐延伸到原告刘某出行的通道上,刘某认为延伸出来的房屋后檐存在安全隐患,双方交涉不成,刘某将吴某诉至六盘山法庭,要求恢复原状、排除妨害。
远亲不如近邻,化解邻里纠纷最重要的是以后双方还能继续相处。受理该案后,史有明法官对案件进行认真梳理,实地勘察现场,邀请双方当事人和村委会成员一同到周沟村“史有明法官工作室”进行调解。史有明引用“六尺巷”的历史典故,从邻里关系、社会公德等方面以案释法,最终被告吴某向原告刘某道歉,及时对房檐进行修缮,保证原告正常通行不受影响,双方握手言和,表示今后要和睦相处。
“微法庭”打通服务群众“最后一公里”
创新“微法庭”,方便群众诉讼。六盘山法庭位于福银高速、国道312线、344线交会处,交通便利,机动车交通事故案件占比较大,辖区人口流动性强,外出务工人员较多。法庭以科技应用为动力,在信息化服务上下功夫,设立“微法庭”,强化科技赋能,用“小程序”解决“大事情”,使“小应用”发挥“大效益”,利用新媒介处理各类纠纷13件,推动基层治理工作提档升级。
东泰物流有限公司的一辆货车在六盘山镇境内发生交通事故,造成人员受伤和车辆受损,对方将东泰物流有限公司诉至六盘山法庭。开庭时,该公司总经理马某由于业务繁忙,未能到场。了解案件事实并得知马某先期向伤者垫付了1.8万元医药费后,主办法官通过电话、微信、视频等多种方式进行沟通,使双方当事人通过“微法庭”达成调解意见。事故理赔结束后,主办法官将马某垫付的医药费如数打到其账户上。远在山东的马某在电话中感激地说:“六盘山法庭公道办案、一心为民,让我感动不已。”(记者马琳)