从五个维度谈审判工作中的执行力

从五个维度谈审判工作中的执行力

□ 姬广勇

政法队伍建设“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的三个要求，都离不开对政法干警执行力的要求。所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。对个人而言执行力就是办事能力，对团队而言执行力就是战斗力。

执行力的概念属于管理学的范畴，在法学领域似乎无需探讨，但在司法权运行和实际审判工作中，执行力却至关重要，会直接影响审判权的正当化运行。笔者结合日常审判工作，从五个方面总结出了“当回事、实打实、快行动、多想法、勤反馈”的工作法，以提升审判工作中的执行力。

一、审判无小节就要“当回事”。司法的功能就是通过裁判化解社会矛盾来维护社会秩序，实现社会公正。“法官不得拒绝裁判”，这是审判职责和法官义务决定的。当事人的纠纷进入诉讼程序，是当事人依据法定诉权自主选择的结果，必须受到司法救济和法律保护，法官义不容辞，是法律责任，同时也是政治责任和社会责任。

因此，法官就要将当事人的事当成大事，在审判思想上重视，增强公正和效率的意识，保持审慎、细致、勤勉的审判工作作风，积极主动处理好审判事务以及与当事人之间的关系，切实提升审判工作责任心和使命感，真正担负起本职工作。

二、纠纷要解决就要“实打实”。解决纠纷是人民法院的工作职能，当事人之间的纷争进入司法程序后，只有通过法院调解和司法裁判，才能发挥解决纠纷的效果。问题在哪里，纷争就在哪里，不办不结，所以要实打实地去处理。要树立案件必须办结的“成案”意识，要树立真正解决矛盾纠纷的“息诉”意识，要树立认真解决掉纠纷的 “罢访”意识，化解掉旧的矛盾纠纷，不滋生新的矛盾纠纷，注重案件的实质化解决。

具体在审判工作中，要客观查明案件事实，精准适用法律法规，保证审判质量打造“铁案”工程；在执行工作中要穷尽执行措施，灵活执行方式方法，切实解决执行难；同时保持工作作风踏实，坚守清正廉洁之风，提升纠纷解决的可信度和司法公信力。

三、审判讲效率就要“快行动”。诉讼是一个运动的过程，不仅是一个物质消耗系统，也是一个时间消耗系统，为了体现诉讼经济性的价值，就必须考虑诉讼效率，考虑诉讼的便捷性。

一直以来，在人民法院“效率”方面，与时俱进地要求体现司法为民的“两便原则”，即便于当事人利用诉讼制度和便于人民法院依法、高效行使审判权。现实审判中确实存一些问题，为当事人解决纠纷造成一定的困难，影响诉讼的效率。这就需要法官管理好自己的案件，严格审判流程节点，科学管理审理期限，积极主动推进案件办理，做到审判执行措施得当，繁简分流，主次分明，节奏合理，张弛有度，避免审判执行工作的效率不高。

四、审判不容易就要“多想法”。不可否认，人民法院审判工作呈现出案件数量大、涉及范围广、审理难度高的新特点。但办法总比困难多，这就需要法官在审判工作中逢山开路，遇水架桥，集思广益，坚持问题导向，善于发现难题，并深入分析背后原因，有的放矢创新审判工作机制，优化审判方式方法，补充完善审判技巧，总结运用审判经验，解决审判困境和困难。

面对法院案多的困境，要善于借力，建立健全繁简分流机制和多元化解纠纷机制，充分利用诉讼外纠纷化解的力量，在执行运行机制上坚持依靠联动单位和群众力量，切实改善执行的外部环境；面对案件疑难复杂的困难，要不断提升审判的智慧和技巧，充分发挥团体能力和集体智慧，加强分析研判和经验交流，面对重大执行疑难案件，要善于发挥执行法官智慧，讲究执行艺术，灵活执行方法；最后要善于运用科技手段和信息化力量，提升审判工作的智能化水平。

五、司法重效果就要“勤反馈”。检验审判工作好坏的落脚点还得是司法效果，是人民群众是否感受到公平正义，是司法裁判和执行最终是否达到法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。这就要求法官首先要树立“闭环”意识，建立健全内部反馈机制，对完成审判任务的情况要及时报告，形成敏感、重大事项上报制度，做到政令畅通和信息互通；其次要建立健全对外反馈机制，强化判后答疑，做好法律释明工作，充分吸收民意，化解涉法涉诉信访；最后要做好对审判工作和案件的宣传引导，做好联络工作，积极应对司法舆情，彰显出审判的效果，提升人民群众对司法审判的满意度。

（作者单位：江苏省徐州市铜山区人民法院）