筑牢安全防线 守护城市安全
——酒泉市2020年安全生产应急管理工作回眸
本报记者 张 静
安全生产是发展问题,是民生问题,更是政治问题。2020年,酒泉市深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述,牢固树立红线意识底线思维,狠抓责任落实,深入开展隐患排查治理,坚决遏制生产安全事故,有效应对各类自然灾害,不断夯实应急救援基础,较好保障了人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。
2020年,酒泉市坚持以人民为中心,坚持生命至上、安全第一,大力构建全方位、多层次、广覆盖的安全生产责任体系。制定《关于全面加强危化品安全生产工作实施意见》等制度,有效规范重点行业安全生产行为。认真落实“三管三必须”要求和分段安排、集中落实的规定动作,紧盯关键时间节点,突出重点领域,深入开展安全生产督查检查和治理,使全市安全生产形势持续保持稳定,大多数行业领域实现了稳定向好的目标。
坚持以安全生产三年专项整治行动为载体,按照上级安排,结合实际,制定“1+3+10+1”为主要内容的安全生产专项整治三年行动计划,查隐患,强弱项,补短板,抓整改,消除了一大批安全隐患问题,有效保障经济社会高质量发展。
2020年,全市各级累计成立检査组2268个,检查企事业单位23328家,查出安全隐患问题17152个,完成整改16044个,整改率94%,责令92家生产经营单位停产整顿,约谈警示企业和个人153家(人),联合惩戒企业45家(人)。普速铁路、高速铁路交办的辖区内安全隐患问题全部按期完成整改。
2020年,酒泉市各部门积极协调配合,深入开展灾害隐患排查,打通部门壁垒实现资源信息共享,建立应急救援联动机制,加强灾害监测预警,健全预警信息联合发布机制,高效应对处置23起自然灾害,有效保障人民群众生命财产安全。积极推进防灾工程建设和防灾减灾示范社区建设,酒泉肃州区城市道路雨水收集管线等工程先后建成,肃州区祁连路社区、解放路社区、官北沟社区和瓜州县府街社区、敦煌沙州镇红当社区被国家和省上评定为示范社区。
2020年,酒泉市不断加强基础建设,提升应急救援能力。酒泉金塔、玉门、瓜州3个化工园区消防救援站建设取得实质性进展,酒泉市空中救援基地敦煌救援站和酒泉市蓝天救援队先后挂牌成立,玉门油田消防支队和博伦矿山救援队等2个省级救援基地救援能力不断提升。全面启动应急预案编制完善工作,市级事故灾难、自然灾害、社会安全、公共卫生4大类39个应急预案经过广泛论证修订印发执行。各县市区、各有关部门启动配套的单项预案和应急处突方案修订完善工作。组织开展应急演练260次。
2020年,酒泉市坚持监督与服务相结合,建立安全生产和疫情防疫一体化管控机制,指导企业严格落实“六个一律”管控要求、“四个一”管理办法和七项关键措施;积极推行轻微违法行为柔性执法措施,落实“不见面”审批、在线教育培训和上门指导服务,为复产复工、项目建设提供宽松条件。年内对重点行业进行“会诊”4轮次,培训10794名企业管理人员和特种作业人员,新增持证上岗特种作业人员9481名。