不忘初心守正义 牢记使命保平安——2020年平安酒泉之检察实践

在服务发展中展现检察作为、在司法办案中强化检察监督、在履职尽责中提高检察能力……2020年对于酒泉检察机关来说，是充满挑战的一年，也是收获颇丰的一年。面对疫情，酒泉检察机关不忘初心、牢记使命，积极投身疫情防控，将优化营商法治环境做实做精，助力民营企业走出困境。充分发挥职能、勇于亮剑，依法打击利用疫情危害国家、公安安全的犯罪活动。一年来，全市检察机关按照“全面要求从严治检、全面推进争先创优、全面提高干警素能、全面提升工作质效”的工作思路，依法忠实履行法律监督职责，积极服务经济社会发展，各项检察工作再创新业绩。全市3个集体、1名个人受到国家级表彰，5个集体、6名个人获得省级表彰。1个案例被评为全国典型案例、8个案例被评为全省典型案例。市检察院被酒泉市委评为2019年度平安酒泉建设优秀单位。

围绕中心大局，在服务发展中展现检察作为

一年来，酒泉市检察机关严厉打击各种危害国家安全、危害公共安全、破坏金融安全犯罪。依法严厉打击非法高利放贷、非法集资及电信网络诈骗类犯罪。积极投身疫情防控，依法打击利用疫情危害国家安全和公共安全犯罪，批准逮捕涉疫情犯罪3件3人，提起公诉4件4人。

立足检察职能，严厉打击涉扶贫领域犯罪，加强脱贫攻坚司法保障。对符合条件的17名司法救助申请人，发放国家司法救助资金31.8万元。充分发挥刑事追诉、民事监督支持起诉、司法调解等职能，协助有关部门为915名农民工，追回劳动报酬1040余万元。

联合工商联深化开展“维护民企权益、优化营商环境”专项活动，走访民营企业，开展法治宣讲，提供法律咨询，落实重大案件线索院领导包挂督办制度，走访中发现问题29个，全部妥善解决。严厉打击侵犯民企权益犯罪，依法、审慎、稳妥办理涉民营企业案件，对非国有公司企事业单位人员依法不逮捕11人，不起诉79人。开展羁押必要性审查，对13名犯罪嫌疑人变更强制措施，决定取保候审。专项行动成效明显，2个案例入选全省专项行动十大典型案例。

深耕主责主业，在司法办案中强化检察监督

履行刑事诉讼主导责任，深化“捕诉一体”工作机制，批准逮捕各类刑事案件415件708人，提起公诉1217件1834人。贯彻落实少捕慎诉的刑事司法政策，不批捕147人，不起诉619人。加强对刑事立案和侦查活动监督，监督立案26件27人，监督纠正侦查活动违法41件。全面加强未成年人司法保护，继续督促落实最高检“一号检察建议”，护航未成年人健康成长。

以学习民法典为契机，加强民事检察监督。受理各类案件172件，其中对民事生效裁判、调解书监督103件、执行监督47件、支持起诉10件。

发挥行政检察“一手托两家”的双重监督作用，促进依法行政和司法公正。受理行政检察监督案件106件，向行政单位发出检察建议80件，行政机关回复并采纳80件，终结审查20件。

深化双赢多赢共赢理念，回应民生关切，聚焦生态环境保护、食品药品安全等领域，联合有关行政执法部门建立协作配合机制，当好“公共利益代表”。发现各类公益诉讼案件线索229件，立案审查224件，提起刑事附带民事公益诉讼16件。

高站位谋划推进政法跨部门大数据协同办案平台试点工作，肃州区检察院牵头制定的《政法跨部门大数据协同办案平台案件流转指引》，被省委政法委采用，并在全省试点地区推广应用。

狠抓自身建设，在履职尽责中提高检察能力

深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对检察工作的绝对领导，主动向酒泉市委、市委政法委请示报告重大事项。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把讲政治与抓业务有机结合，努力实现检察办案“三个效果”有机统一。

加强两级检察院班子建设，交流、提拔基层院检察长2名，充实两级检察院班子成员6名。开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，对评查出的不合格案件、瑕疵案件及其他问题督促整改，倒逼案件质量提升。

深入推进司法责任制改革，充分发挥员额检察官主体作用，完善检察权运行监督机制，加强案件质量评查，做到放权不放任。

以精神文明单位创建、基层检察院规范化建设为引领，推动各级党委和上级检察机关决策部署的贯彻落实，基层基础更加夯实有力。全市两级检察院有7个院创建为省级文明单位，其中酒泉市检察院和阿克塞县检察院创建为全国文明单位。玉门市检察院被表彰为全国先进基层检察院，肃州区检察院被表彰为全省先进基层检察院，市检察院被最高人民检察院授予全国先进基层检察院建设组织奖。（南 雪）