构建爱警体系 打造暖警工程

构建爱警体系 打造暖警工程

新疆“惠警制度化”聚警心稳警心

□ 法治日报全媒体记者 潘从武

□ 通讯员 李康强

“以前十余个人挤一间房，如今，住上了舒适宽敞带氧气的标准间，组织的关心暖暖的！”12月18日，新疆和田边境管理支队赛图拉边境派出所教导员李尊亚感慨地说。当天，对于该所全体民警来说是个喜庆的日子，因为他们正式乔迁入住了新一代高原营房。

赛图拉边境派出所驻守在喀喇昆仑山深处，这里平均海拔达4500米，高寒缺氧是民警面对的最大难题。

为了改善民警的住房难题，新疆出入境边防检查总站专项启动新一代高原营房建设，采用新型散热片、保温一体板和弥散式供氧设备等10项新技术，此举更加坚定了高原民警戍守边疆、干事创业的信心。这只是该总站爱警暖警的一个缩影。

新疆出入境边防检查总站担负着新疆全区15个口岸的出入境边防检查和20.8万平方公里边境辖区的治安管理职责，广大民警担负的任务繁重而艰巨。今年以来，该总站始终以“惠警制度化”为目标，始终在民警安心、安身、安业上狠下功夫，通过积极构建爱警体系、打造暖警工程、优化惠警举措，打好了“施暖警之策、解民警之困、惠民警之需”的系列“组合拳”，办好办实了暖警心、稳警心、聚警心、惠警心的大事要事，广大民警的职业认同感、荣誉感和归属感明显增强。

构建惠警体系促“安心”

“我们要紧扣民警心声，开辟‘警有所需，我必所应’的惠警新路径！”在今年年初召开的工作会议上，该总站就提出全年的爱警暖警工作要朝着“惠警制度化”的目标持续推进。

针对各基层单位自然环境普遍比较恶劣，普遍存在的吃水难、取暖用电难的现状，该总站始终心系一线民警，从建立爱警暖警的长效机制入手，通过暖警心聚士气，把“安心”安在了根本上。

室外大雪纷飞，室内温暖如春。茶吧、按摩椅、棋牌室周围都是绿植，让人心旷神怡。这是《法治日报》记者近日走进新疆吐尔尕特出入境边防检查站前哨班高原氧吧时看到的一幕。

吐尔尕特边检站前哨班的民警常年驻守在海拔3795米的吐尔尕特山口，这里高寒缺氧，常年风雪不断，空气含氧量为平原的69%，8级以上大风年平均180天以上，冬季最低气温低至零下26摄氏度。去年以来，在总站的支持下，该站在前哨班建成了观影、唱歌、健身、阅读、按摩为一体的高原氧吧。

“有了氧吧，我们的民警下勤后，就可以到这里放松心情，缓解压力，我们将把组织的关心转化为实际行动，全力防范疫情输入！”该站边检处民警李敬东说。

今年以来，总站先后出台了爱警暖警十五条措施、爱心基金管理办法、民警休养办法，编写了《暖警惠警服务指导手册》，让全总站的爱警暖警工作有据可循。在此基础上，总站探索建立了特色修养、刚性休假、异地帮扶、纾危解困的爱警暖警长效机制，形成了上下同心、齐抓共管的立体化惠警格局。

“爱警暖警只有进行时，爱警暖警必须暖到民警心坎上！”今年以来，该总站还创新开展了跨省联络帮扶和异地协作惠警机制。全年，总站先后与湖北、上海、陕西等13个省（区）总站建立常态化联络帮扶机制。截至目前，总站共有408名民警得到了各地总站的鼎力帮助，戍边民警忠诚履职、戍边报国的信心更加坚定。

提升惠警质效促“安身”

12月13日，该总站哈密边境管理支队伊州边境管理大队举办了“边守·边爱”警地青年联谊活动。其间，该大队15名民警与地方16名优秀单身青年参加了联谊。此举为持续深化暖警惠警工作，解决戍边民警的婚恋难题助力加速。

总站一线民警普遍存在着照顾家庭难、单身民警婚恋难等困难。为此，在爱警暖警中，总站始终采取措施强力跟进、综合发力，通过回应民警的关切，把“安身”安在了关键处。

针对民警关注的婚恋难、住房难、保障难的问题，总站各级全力推进“安家·团圆·鹊桥”计划，通过搭建“集体相亲会”“警民联谊会”“警嫂资源圈”等婚恋交友平台，全年共帮助300余名民警牵手“脱单”。为了解决广大民警的住房难题，总站持续加强与驻地政府沟通协调，高效推进900余套戍边公寓房建设。同时，总站各级还为民警争取到了645套优惠团购房，让民警的住房保障水平大幅提升。

只有让家属无忧，才能让民警安心工作。为此，总站在南疆轮训大队和乌鲁木齐出入境边防检查站分别成立了南、北疆两个“民警服务中心”，为戍边民警家属来队提供了一站式中转接送、家庭应急事务处理、上门慰问等服务。各站级单位还通过发挥本单位“家属服务队”作用，全天候做好了民警家属的生活物资、送医送药、水电维修等生活保障，最大程度解决了民警的后顾之忧。

今年，总站各级先后帮助180余名民警解决了子女入学入托难题，协调当地党委政府部门为339名家属安排了就业。

拓宽惠警渠道促“安业”

今年以来，总站着眼锻造“四化”队伍要求，聚焦当下、立足长远、助力成才，不断夯实了能干事的基础、营造了想干事的氛围，把“安业”安在了长远时。

总站先后启动“一年打基础、两年抓提升、三年全过硬”的民警素质3年提升规划，出台民警“教育训练工作规范”“新警成才规划”，举办边检勤务、证研骨干、小语种翻译培训，通过新老捆绑、外派交流、跟班见学的方式推开新警培训和民警在职教育，有力推动了队伍整体素质提升，全年共组织1900余名转改新警参加了学历提升网络课程学习。

在帕米尔高原上连续24年守国门的新疆红其拉甫出入境边防检查站转改新警孙超，转改后能迅速投入新的事业，主动学习边检业务知识。12月21日，孙超获评第四期全国公安楷模，此举更加凝聚了总站广大民警向先进典型看齐，牢记初心使命的信心和决心。

为了打造实干争先的创业平台，该总站还优化干部任用政策。通过倾斜先进典型，让“实干的人得实惠”；通过倾斜基层一线，让“吃苦的人能吃香”；通过倾斜行家里手，让“有为的人必有位”，形成了“能者上、平者让、庸者下”的良好政治生态。全年，两级机关共有160余名民警沉入一线锻炼，基层80余名民警到两级机关跟班轮训，构建了能上能下、梯次搭配的新模式，民警的责任意识、奉献精神和能力素质显着增强。